天机论坛

标题: 【趋势之友】10月28日淘金：“383方案”概念股汇总[ 2013-10-28 07:38 ] [打印本页]

作者: 股票王 时间: 2013-10-28 08:40
标题: 【趋势之友】10月28日淘金：“383方案”概念股汇总[ 2013-10-28 07:38 ]

在十八届三中全会召开前夕，中国官方高层智囊团首度公开改革路线图，这份路线图简称“383方案”。所谓“383方案”改革设想，即包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本思路和行动方案。

新三位一体改革思路：新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。）实现上述目标，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”改革。

报告具体提出了涉及八大领域的三大改革突破口：

一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；

二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”（户籍和养老）

起步阶段该保障包内容包括：用名义账户制统一各类人群的基本养老保险，基本养老保险基金实行全国统筹；医保参保补贴实现费随人走，人口跨行政区流动时补贴由上级政府承担；中央政府对义务教育生均经费实行按在校生人数均一定额投入；对全国低保对象按人头实行均一定额补贴。

三是深化土地制度改革，集体土地入市交易

除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。

以下是个人梳理后简化版的“383”方案：

一、行政体制改革

重点：简政放权

二、产业领域改革：：

重点：打破垄断、促进竞争、重塑监管

1、铁改：开放投资，探索适合国情的铁路运营模式

2、油改：形成成品油定价新机制、放宽非常规油气资源的勘探开发准入

3、电改：实行大用户直购电，建立实时竞争发电市场，开展“竞价上网”

4、移改：重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商

三、土地制度改革

重点：权利平等、放开准入、公平分享

1、提供平等保护土地产权的制度基础设施。实施以土地为基础的不动产统一登记制度。在现有土地权属基础上，赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权。

2、构建平等进入、公平交易的土地市场。在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形成的“小产权房”，按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入。

3、建立公平共享的土地增值收益分配制度。对被政府征收土地，改原用途补偿为公平补偿，农民房屋按市价补偿，被征地农民纳入城镇社保体系。

4、建立与现代社会发展相适应的土地财产税制度。

5、建立国有土地资产经营制度和土地融资制度

6、建立以权属管理和用途管制为核心的现代土地管理体制

四、金融体系改革

重点：降低行业准入门槛、推进利率汇率市场化

1、深化金融机构产权结构和治理结构改革。鼓励能满足金融服务需求的新兴民营金融机构的发展，特别是鼓励有实力的互联网机构发挥自身独特优势进入小微金融领域，鼓励社会资金设立农村金融服务机构

2、推进利率市场化进程。设立存款保险制度，建立金融机构破产退出机制，以并购重组方式处置利率市场化过程中的问题金融机构

3、推进汇率形成机制市场化和人民币资本项目可兑换

五、财税体制改革

重点：优先调整事权、带动财力重新配置

1、以事权合理划分重新确定财力配置

2、实施“国民基础社会保障包”制度

3、积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设

4、规范地方发债制度，防范债务风险：通过资产证券化、引入保险和养老金等机构投资者拓宽地方政府融资渠道。

5、建立和完善基础性财税制度

六、国有资产管理体制改革

重点：重新界定职能、国有资产资本化

1、重新界定国有资产职能

2、完成国有企业的公司制改造

3、建立一批国有资本运营基金。参照新加坡淡马锡资产管理公司模式，与上述国有资产职能分类相对应，通过划拨现有国有企业股权，建立一批国有资本投资运营基金。

4、建立和完善出资人制度和职业经理人制度

七、促进创新和绿色发展

重点：改进竞争环境和激励机制

1、营造公平竞争和包容宽松的创新环境

2、构建新型的企业创新体系

3、加强创新基础设施建设。加快科研、人才、户籍、教育、金融、城市建设等综合改革

4、推动大学改革，加强基础研究

5、改进政府支持创新的方式

6、引入市场化的生态环保促进机制，实行更严格的环保制度。

八、涉外经济体制改革

重点：服务业开放

1、以扩大开放倒逼国内改革。推动能源、电信、金融等基础行业对外开放，深化文化、教育、医疗卫生、体育等开放

2、加快对外投资体制改革

3、加快外贸体制改革，完善出口退税制度。以中日韩自贸区为重点，加快谈判建立高质量的自由贸易区。

4、加快对外谈判体制改革

通览国研中心“383”改革路线图，我们可以看到即将召开的十八届三中全会改革力度确实是空前的，这也印证了“习近平：三中全会将对改革作出总体部署”及“俞正声：三中全会改革范围和力度都将是空前的”，这说明改革预期不会落空。对应到资本市场，直接相关的主要是四大领域八大模块的改革。铁改、油改、电改、移改（移动通信）、土改、金改、企改、外改（对内企业外部环境包括科技创新和绿色发展、对外开放）等八大改革，其中铁改、油改、电改和移改都属于产业领域改革，而企业创新和绿色发展其实涉及到的也是产业结构的优化升级。整个“383”改革路线归纳起来其实就四大改革一开放，即产业改革+土地改革+金融改革+企业改革+对外开放。对于之前媒体报道的养老改革和户籍改革通过深化社会保障体制改革作为一个突破口，而对于开放二胎则未出现相关条文。国研中心披露的新一轮改革的基本思路和行动方案对于即将召开的三中全会具有重要前瞻意义，当然也只是一个智囊团的改革思路，能否践行还得要中央拍板。一些重大改革细则也不可能事前就公之于众、会议期间可能还会有其他的改革举措，让我们拭目以待。改革的号角已经吹响，习李新政的宏伟蓝图已为我们描绘，八仙过海各显神通，改革题材在资本市场也已经闪耀。9月和10月份市场主要围绕改革题材炒作，上一周改革题材几乎遭遇通杀的命运，是沉沦还是蓄势再发？从“383”改革路线看来，改革力度是空前的，尤其是土改和金改更是大动作，据此我们可以相信改革不是口号而是有实际性的大动作，那么改革预期就不会落空，改革题材就还有炒作的空间。土改和金改调整的时间和空间已经较充分，随着三中全会日程渐进还有一波炒作的可能。而产业改革方面，创新和环保类都是中线炒作大题材，不仅适合游击战也适合持久战。铁改、油改、电改、移改这四大改革题材也是大题材，其中油改和铁改最近政策层面动作频繁相对就更受游资亲睐。而企改主要是国企改革，国企改革重头戏还是上海国资委改革，该题材前期曾炒作过几个交易日，然受上海自贸区题材股前期涨幅过大而调整拖累很快就偃旗息鼓，上海国资委改革题材后市炒作力度将基于会否有新的消息层面刺激，缺乏政策利好配合不仅缺乏冲锋号也缺乏集结号，炒作就难持续。以下是部分相关改革题材的股票：一、产业改革铁改：太原重工（600169）、晋西车轴（600495）、北方创业（600967）油改：潜能恒信（300191）、泰山石油（ 000554 ）、龙宇燃油（603003）电改：上海电力（600021）、长源电力( 000966 )、豫能控股( 001896 ) 移改（移动转售）：苏宁云商( 002024 )、天音控股( 000829 )、爱施德(002416) 创新（科技+教育）：中国软件(600536)、浪潮信息 (600756)、新南洋(600661) 环保：科林环保(002499)、聚光科技(300203)、彩虹精化(002256)、三维丝(300056)、银轮股份( 002126 ) 二、土地改革土改：辉隆股份(002256)、海南橡胶(601118)、中弘股份( 000979 )、丰林集团(601996)、电子城(600658) 三、金融改革金改：棒杰股份(002634)、御银股份( 002177 )、大东方(600327)、内蒙君正(601216)、深圳华强( 000062 ) 四、企业改革企改：东方创业(600278)、上海九百(600838)、新世界(600628)

附：【今日导读】

>三中全会改革范围力度空前变革催生机遇

>闽福发收购电磁安防公司产品涉军工领域

>粤传媒拓展户外广告长荣进军烟标印刷业

>鄂武商合资项目转自营立讯精密沾光宝马

【上证聚焦】

○三中全会改革范围力度空前变革催生机遇

------

俞正声26日指出，下个月将召开十八届三中全会，这次全会主要是研究全面深化改革问题。这一轮改革范围之广，力度之大，都将是空前的。官方高层智囊机构国研中心“383”改革方案提出，推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。

点评：担心改革力度不大是近期A股市场下跌的原因之一。从高层表态和国研中心的改革方案来看，新一轮改革可能远超市场预期。除了自贸、金改、土改等前期市场热捧的领域，油气、电信、铁路等垄断行业改革尚待挖掘。改革也为中国经济保持持续稳健增长奠定基础，对A股长期走势不必悲观。分析人士预计，三季报业绩风险释放后，10月最后一周A股有望结束调整。

◆国际社会看好中国改革

------

25日公布的一份针对国际经济学家和政治分析人士的调查显示：高达87%的受访者表示，对于中国政府在三中全会后实施下一步改革蓝图的能力有信心。德银在最近的一份报告中称，三中全会很大程度上可能成为中国，甚至全球新兴市场未来一段时间的“风向标”。

【上证精选】

○证监会发言人25日称股指低位反弹时期投资者卖出股票的倾向较强，暂时空仓并不代表清仓离场。

○上海市政府将于10月29日召开自贸区新闻发布会，不排除届时出台自贸区相关配套法规。

○WTO稀土诉讼初裁中国败诉，预计未来中国轻稀土出口量上升但价格或受压制。

○贷款基础利率集中报价和发布机制25日起运行，当日报价约是基准利率九五折。

○中国成功研发出人感染H7N9禽流感病毒疫苗株，可供给厂家用于疫苗生产。

【公告解读】

○闽福发收购电磁安防公司产品涉军工领域

------

闽福发A（000547）拟以每股3.88元定增+现金，作价5.8亿元，收购欧地安公司全部股权，另拟以相同价格向二股东定增募资。欧地安主业是电磁安防，第一大行业客户为军工航天，在军用领域的产品包括电磁脉冲攻击防护、电磁信息安全防护等。交易方承诺其今年净利不低于3800万元。公司已停牌2个月，最新股价4.23元。

○粤传媒进军户外LED广告打造跨媒体平台

------

粤传媒（002181）拟以每股10.92元定增+现金，作价4.5亿元，收购香榭丽传媒全部股权。标的公司以上海为核心，布局全国，是中国户外LED大屏新媒体运营商中的领军者。交易方承诺其今年净利不低于4600万元，对应10倍市盈率。公司已停牌近2个月，最新股价11元。

点评：本次收购后，公司可通过传统纸媒、新媒体集群、户外LED的资源整合，打造跨媒体营销广告平台。收购草案还约定了，若实际净利润超出承诺值时，将把超出部分的40%用以奖励管理团队，这可使管理层拥有更多动力推升业绩。

○长荣股份进军烟标印刷业

------

长荣股份（300195）拟以每股25.73元定增+现金，作价9.4亿元，收购一家烟标印刷公司，另以每股23.16元底价配套募资。收购对象的主要客户是云南中烟和河北白沙，根据业绩承诺，今年净利至少1.2亿元。公司停牌前股价27.05元。

○鄂武商收回武汉广场自营有助增厚业绩

------

鄂武商A（000501）董事会决议，将在12月29日到期清算持股比例51%的武汉广场管理公司。该子公司主要租赁经营鄂武商拥有的武汉广场，清算后，鄂武商将收回武汉广场，转为自营。今年前三季度，鄂武商的31%业绩由武汉广场贡献，未来若实现自营，将进一步增厚利润。

○立讯精密进入宝马奔驰供应链

------

立讯精密（002475）拟以400万至500万欧元收购德国汽车塑胶件公司SUK的100%股权。SUK是宝马奔驰的门锁等塑胶件核心供应商，公司可借道扩大产品线和客户网络，进入豪车厂家的供应链。

欢迎光临天机论坛 (http://www.tjgp.com/)