媒体获悉，《石油天然气体制改革总体方案》已经形成并上报，年底前有望正式公布。新一轮油改的核心是上游放开和管网分离，石油企业占有的输油输气管网或将被剥离成独立的油气输送公司，向第三方开放。
管网分离将打破原有垄断格局，为油气领域引入社会资本打下基础。目前我国管网发展仍相对滞后，管输能力与需求不匹配。未来随着投资主体多元化、投资积极性增强，管网建设有望加速。