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一、重要新闻点评
深交所:IPO办法望年内修毕 上交所:蓝筹T+0无障碍
两会提振土改政策破局预期
乌克兰紧张局势升级 全球市场“乌”云弥漫 二、主力动向曝光
国家队调仓路线图浮出社保青睐农业医药
QDII债基前两月齐头并进 业绩大幅超过偏股基金
A股进入两会周期 私募建议套现减仓
三、今日股评家最看好的股票
天晟新材、湘电股份、闰土股份
一、重要新闻点评
深交所:IPO办法望年内修毕 上交所:蓝筹T+0无障碍
全国人大代表、深圳证券交易所总经理宋丽萍3日在广东团代表驻地接受上证报记者独家采访时表示，创业板IPO办法正在修改，证监会正积极推进这一工作，深交所也参与其中，很有信心今年能够修改完成。她同时表示，多层次市场间的转板机制需要系统考虑、统筹安排。
宋丽萍说，创业、创新问题已经成为社会各界广泛关注的问题，国务院文件明确提出创业板要适当放宽对创新型、成长型企业的财务准入标准。目前，创业板IPO办法正在修改当中，证监会正在着力推进这一工作，深交所也做了不少工作，“我很有信心年内能够修改完成。”
此前，证监会新闻发言人曾公开表示，正抓紧研究修订创业板IPO办法，将完善财务准入指标，提高指标弹性，拓展创业板市场服务创新型、成长型企业的深度。
全国中小企业股份转让系统服务范围扩大至全国后，如何建立多层次资本市场间的有机联系成为大家关注的热点。对于记者关于交易所是否将针对直接上市出台具体实施细则的问题，宋丽萍表示，转板机制并非单指一个市场与另一个市场间建立联系，而是需要在整个资本市场建设过程中进行通盘的、系统性的考虑，并作出统筹安排。
宋丽萍还提到，今年她共准备了四五份建议，其中重点关注两个领域：
一是保护投资者尤其是中小投资者的权益。“去年我就提了这方面的建议，有些已经收到了回复，国办也专门针对中小投资者保护出台了意见，有些已经落实。”她说，下一步还需要对一系列具体问题予以完善，比如拓宽司法救济渠道、提升司法保护效率等。
二是支持和促进科技创新，完善法律法规体系，促进科技成果转化为生产力。宋丽萍说，深交所与全国各地高新园区联系密切，处于培育过程中的拟上市科技创新企业也比较多。调研中发现，很多科技型、创新型中小企业，以及科研院所研发出的科技成果都存在闲置现象，转化渠道并未得到良好疏通。国家层面、各部委、各省市出台了一些规定，这些文件也存在一些冲突。同时，处于起步初期的中小企业，其科技人员的成果可以转化为股份，但在确权、定价等环节存在问题，落实情况并不理想。
“今年适逢全国人大对《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行修订，这是一个非常好的契机。”宋丽萍说，包括科研单位、高校、企业等市场主体、管理部门在内，都应当共同认真讨论这个问题，争取在这次修法的过程中，梳理问题，促进科技成果转化切实落地。
同时，上市公司质量提升非常重要的一点是科技创新能力，如果大量科技成果无法转化将影响上市公司的业绩提升，影响上市公司质量，进而也将影响投资者回报的水平。
中财简评：改革往往都会带来市场的爆发和机会，06年开始的最强牛市就是最好的例子，而目前油改、各地方的国资改革也已经风生水起。而A股市场上，蓝筹的T+0无障碍这更是一大重要的改革，对于市场而言无疑是劲爆的利好。
两会提振土改政策破局预期
今年两会期间，土改成为全国政协各界关注的焦点，在各民主党派提出的多份政协提案中，有相当比例集中在土改领域。
据悉，由农工党中央提出的《关于创新制度机制，推进农村土地流转的提案》，被列为今年的政协第七号提案。在“农业水利”的提案类别中，位列首位。足见土改在全局改革中的地位。
上述提案指出，目前土地流转发展趋势已由以前的自发向有组织、小规模向大规模、亲戚间向社会层转变，土地利用效率极大提高。但土地权属不清、土地市场不完善、土地流转风险防范机制缺失、农村社保体系不完善等缺陷及问题已经暴露。提案建议，在做实确权颁证、加快市场建设的同时，通过财政、金融等各项优惠，创新土地流转模式。
除上述“重磅”提案外，此次民盟中央大会口头发言也涉及土改，发言题目为《关于推进我国农村土地制度改革的几点建议》。民盟中央认为，在全面深化改革布局中，农村土地制度改革已成为关键性问题。农村土地制度改革是一项具有现实意义和历史意义的重大改革，必须坚定改革决心，凝聚改革力量，明确改革路线图，推动我国广大农村再度成为改革大业的旗帜和动力站。
而在九三学社中央向全国政协提交的45篇提案中，涉及土地改革的有5篇，具体领域涵盖农村宅基地制度、土地承包经营权确权、小产权房治理、优化城乡土地资源利用和加强耕地质量保障。
民革中央拟提交全国政协十二届二次会议47条提案，其中有4份提案涉及土改，分别是《关于加快农村土地流转的提案》、《关于建立城乡统一建设用地市场的提案》、《关于全面推开土地承包经营权确权登记颁证工作的提案》、《关于调整养老用地政策问题的提案》。
此外，民进中央也提出了《创新制度机制推进农村土地流转》的提案。在“三农”领域的相关提案中，多数也涉及农村土地改革。
农地流转或最先破题
按照国土资源部的定调，当前土改进程的路径在于“试点先行，带动政策破局”。到目前为止，各地的土改尝试已经铺开，但制度上的突破进展缓慢。
中国证券报记者获悉，未来土地制度层面的“攻坚战”，将主要集中在四个领域：征地制度、集体建设用地流转制度、土地节约集约利用制度、农村土地产权制度。其中，集体建设用地流转制度和土地节约集约利用制度可能最先获得突破，其余两者则由于涉及多项遗留问题，难以在短时间内破局。
在国土资源部的工作计划中，不难看出制度进展的不同。按照规划，今年国土部将配合有关部门加快推进《土地管理法》修改，统筹推进征地制度改革与集体建设用地使用权流转，以及土地产权、规划、审批、监管等相关土地管理配套制度建设研究，为立法打牢理论实践基础。
相比之下，配合有关部门研究起草《农村集体所有土地征收补偿安置条例》，同步配套研究起草《集体建设用地流转条例》两项，被列为较为明确的工作内容。分析人士表示，这种端倪表明该领域有可能率先破题。
当前农村集体建设用地流转的尝试主要局限在农村集体土地内部，短期内尚难实现与国有用地之间的自由交易。但从政策层面看，随着农地确权工作的推进，未来将逐渐放开转让、租赁、抵押等多种方式进入市场流转的路径。
据了解，在今年涉及土地改革领域的各项提案中，涉及农地流转的提案最为集中。分析人士表示，其主要原因在于，作为土地改革农村集体建设用地土地流转的尝试最早，各地的试点方案也最成熟。在坚持农村土地集体所有权、维护18亿亩耕地“红线”的前提下，仍然存在一定的政策空间，更有效地实现农地流转。
事实上，在本届人大的议案中，也有相当部分涉及土地改革。一些人大代表明确表示，今年两会期间，希望在土改领域听到高层更多的声音。
资本注入前景明朗
土地改革的突破，或将启动巨大的市场。全国人大代表、清华大学教授蔡继明今年提出多项有关土地改革的建议。他列举的一组数据称，当前我国农村集体建设用地约有16万5000平方公里，远超城市集体建设用地。但由于缺乏有效的土地流转和退出机制，两亿多进城务工的农民大多在农村保留着宅基地和承包地，农村土地的流转额不足10%。
蔡继明认为，这种形势意味着，推进土地改革还将有很大的发挥空间。他建议，建立完善的土地流转市场，是推进城镇化、维护农民利益的重要前提。建立市场也意味着这项领域的市场空间巨大。
在当前实现土地流转的多重路径中，“土地流转信托”最受追捧。从去年以来，中信信托在安徽宿州、山东青州等地先后启动试点。随后，多个省份也启动土地流转信托项目，总投资额已达数十亿。
据悉，尽管有专家警示其中蕴含的风险，但金融资本对土改的兴趣并未受到影响。在农工党提出的上述“七号提案”中，就建议以支持成立农村土地银行、支持建立农村土地股份合作社、支持土地使用权折价入股等方法，创新农村土地流转方式。
除此之外，上述提案还建议，加大财政、金融的支持力度，并健全社会保障制度。包括农村金融机构要把规模经营主体作为信贷支农的重点；各地融资担保平台应把参与规模经营的主体纳入服务范围。
据了解，在河北等一些省份，相关部门已经开始着手启动土地产权交易市场的建设，并寻求政策的进一步支持。分析认为，这种尝试或将带动政策破局。
事实上，从其他涉及土改的提案不难看出，资本的关注点远不及此。随着中央对大方向的明确，养老产业用地已被不少资本“盯上”。在工业用地转用政策接近破题的背景下，该领域的“大蛋糕”也被不少资本觊觎。同时，林权改革的推进，也在揭开这一领域封存的大市场。
分析人士认为，由于土地确权工作的完成尚需时日，土地改革的总体推进力度恐慢于预期。但未来一段时间，各项资本将对土改持续保持热情。
中财简评：今年的两会注定了是一个不平凡的两会，市场众多的改革话题都用望在两会上被提及和讨论，而这将大大加快改革的进程。不仅仅是油改和国资改革，土改作为新型城镇化的重要前提，土改的破句也是必然的趋势，利好A股市场相关概念题材。
乌克兰紧张局势升级 全球市场“乌”云弥漫
北京时间3月4日凌晨消息，美国股市周一收低。乌克兰紧张局势升级令市场情绪紧张，投资者纷纷避开风险资产，美股承压下挫。
道琼斯工业平均指数下跌153.68点，跌幅0.94%，至16168.03点；纳斯达综合指数下跌30.82点，跌幅为0.72%，至4277.30点；标准普尔500指数下跌13.72点，跌幅为0.74%，至1845.73点。盘面上，各大板块普跌，金融和工业板块领跌。
受乌克兰紧张局势影响，欧股主要市场在周一普遍大幅下挫，欧股指数周一大跌了2.27%。俄罗斯股市也大幅下挫，俄罗斯MICEX指数周一大跌10.79%，创2008年11月来最大跌幅，市值损失约584亿美元，这个数字甚至超过了俄罗斯为索契冬季奥运会所花费的510亿美元。而乌克兰股市指数也遭遇重挫，周一大跌了11.73%。
据媒体报道，俄罗斯军队已控制乌克兰的克里米亚半岛。俄罗斯的军事行动引起国际局势骤然紧张，七国集团(G7)发表联合声明谴责俄罗斯的行为，美国国务卿威胁将与盟国一道对俄罗斯采取一系列制裁措施。
金价方面，乌克兰和俄罗斯之间围绕克里米亚地区控制权的争议升级，投资者寻求避险的心态导致黄金价格大涨超过2%，至2013年10月底以来的最高价位，主力黄金合约周一大涨2.2%至每盎司1350.30美元，这也是主力合约2013年10月28日以来的最高收盘价。
中财简评：战争不论谁输谁赢，最终的影响必然是经济的倒退，不仅仅对事发国家，对于其他国家以及全球经济的影响都是显而易见的。在国际市场环境刚刚出现好转的情况下，乌克兰紧张局势升级，导致欧美股市下挫，从而也会影响的A股市场，属于偏空消息。
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发表于 2014-3-4 08:41:03
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