最期盼领域改革 李克强首份报告今出炉

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导读：
　　李克强今日将作本届政府首份工作报告
　　上午9时李克强首作政府工作报告(图)
　　李克强：保持经济稳中向好坚持向改革要动力
　　李克强：瞄准群众最期盼的领域推进改革
　　记者向李克强大声发问：总理房价会降吗？
　　李克强就任以来首份政府工作报告看什么
　　
　　李克强今日将作本届政府首份工作报告
　　十二届全国人大二次会议今日上午9时将在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，这也是本届政府的首份工作报告。开幕会上还将审查计划报告和预算报告。
　　今年，全国人大会议安排十分紧凑，会期共8天半，将于13日上午闭幕。闭幕会后，李克强将与中外记者见面。
　　根据大会预备会议4日通过的议程，会议主要审议六项报告：听取和审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，听取和审议全国人大常委会工作报告，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
　　自去年两会以来，新一届国家领导集体履职即将满年，各项内政外交大政方针有序铺开。本次全国人大会议上，李克强将首次以总理身份做政府工作报告，代表国务院总结履职首年的工作，并部署2014年的政府工作。在全面深化改革的开局之年，如何推进十八届三中全会部署，改革大棋如何“落子”，无疑是此次政府工作报告的最大看点。
　　此外，全国人大常委会委员长张德江的工作报告和最高人民法院院长周强的工作报告，均是去年3月履新国家领导人的首份年度述职报告，也备受外界关注。
　　在将要审议的六份报告中，以预算报告最专业、最难懂。来自全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室的消息透露，今年将推出一个《政府预算解读》，以方便代表和社会公众读懂财政预算报告。这也成为本次人大会议的又一亮点。
　　另外，沿袭以往两会惯例，大会将举行多场中外记者招待会和集体采访。据了解，今年大会期间有将近20场记者会，以及记者的采访和网络访谈的安排。人大将邀请国务院有关部门负责人举行记者会，其中包括外交部、发改委、商务部、财政部、央行、农业部、环保部、卫计委、人社部等重要部委的主要负责人，就包括国际形势、外交政策、全面深化改革、经济社会发展和民生等民众关心的问题回答记者提问。
　　同时，全国人大机关也会有一些负责人和部分代表，将围绕人大工作和代表履职等方面内容进行答问。（.中.新.网. ）
　　上午9时李克强首作政府工作报告(图)

　　大会发言人傅莹介绍本次会议的有关情况，并回答中外记者提问新华社记者金立旺摄
　　十二届全国人大二次会议日程昨获表决通过。大会会期8天半，定于今日上午9时开幕，国务院总理李克强将作政府工作报告，这是他任内的首份政府工作报告。3月13日上午大会闭幕，之后李克强将回答中外记者提问。
　　中央电视台、中央人民广播电台等今日将对开幕会进行现场直播，中央重点新闻网站将作实时报道。
　　17项措施改进会风
　　十二届全国人大二次会议发言人傅莹表示，今年提出了17项改进会风的措施，包括进一步简化会场的布置，代表入住和离开驻地时一律不搞迎送仪式，不相互宴请，不相互赠送礼品、土特产、纪念品。代表团集体吃自助餐，一律不安排高档菜肴和酒水。
　　近20场记者会
　　傅莹还表示，大会期间有将近20场记者会，将邀请国务院有关部门负责人举行记者会，包括外交部、发改委、商务部、财政部、人民银行、农业部、环保部、卫生计生委、人社部等重要部委的主要负责人，将就国际形势、外交政策、全面深化改革、经济社会发展和民生等问题回答记者提问。
　　十二届全国人大二次会议首场发布会首度公开回应税收法定问题
　　房地产税立法正在研究中
　　昨日上午11时，十二届全国人大二次会议举行首场新闻发布会，大会副秘书长、大会发言人傅莹回答记者提问时说，全国人大将更好贯彻落实税收法定原则，重点加强对新税种的立法，包括房地产税和环境保护税的立法工作。
　　这是十八届三中全会提出要落实税收法定原则之后，全国人大首度公开回应有关税收法定的问题。新华社记者问，不少人认为，仅凭一个条例就向老百姓征税，这样的做法显得决策随意性过大。落实税收法定原则有没有时间表？
　　傅莹表示，税收法定原则指的是国家征税要通过立法机关，通过明确的法律规定来征收。
　　税收立法是全国人大的法定权利。现在中国有18个税种，其中有3个是全国人大立法征收的，分别是个人所得税、企业所得税和车船税。其他15个税种（包括增值税、营业税、消费税），目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。这种授权立法做法在我国税收制度建立的过程中，发挥了非常重要的作用。进入新时期，人大将更好地贯彻和落实税收法定原则。一方面要推动此前授权国务院制定的税收暂行条例能够上升成为法律；另一方面，要加强对新税种的立法工作。对于当前社会上广泛关注的房地产税、环境保护税等税种的立法工作，目前全国人大正在研究推进中。
　　税收法定，全面开征房产税还差什么？
　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，未来完善房地产税，除了推进个人住房房产税试点，还应下调过高的住房用地税负，简并流转交易环节税费，重点发展保有环节房地产税，并对投机性住房实行高度超额累进税率。北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文说：我们需要先建立相关的配套系统：一是不动产登记制度，政府要先掌握每个人有多少套房子，才能在保有环节征税；其次是制定并颁布资产评估法，建立专业的房产价格评估体系，对房产的价值进行确认；此外，还应有科学完善的救济制度，对房产相关的纠纷进行专业的处理。
　　点读
　　这些年行政诉讼案件原告的胜诉率明显下降。确实存在着行政部门不愿意当被告、法院不愿意受理的情况。群众也反映说不敢告、告也告不赢。全国人大常委会将对行政诉讼法进行一个比较全面的修订，目的就是尽可能地排除对民告官各种各样的阻碍。--谈信访制度
　　今天天气是比较好，我觉得你脸上都带着几分阳光了。雾霾问题已经成为中国一些城市标志性的难题，而且范围还在扩大。不光是大气污染，水、土壤的污染也是比较严重的。这种状况要持续下去的话，是我们的环境所难以承载的。--回应雾霾治理问题
　　中国坚持走和平发展的道路。你说到中国的军费和国防力量增长了，那么中国就是不和平了。但是中国人可能要问了，我们的国防力量增强了，我们就是不和平发展了？那么如果我们国家发展强大，我们繁荣昌盛，然后我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？--谈军事国防
　　中国国籍法是不承认中国公民具有双重国籍的。根据宪法，只有中国公民才享有选举权和被选举权。换句话说，只有中国公民才能当人大代表，我们没有发现有外籍或者双重国籍的情况。如果发现的话，一定会依法严肃处理。--澄清人大代表双重国籍传闻
　　谈衡阳贿选
　　全国人大对破坏选举行为零容忍
　　在回答媒体有关湖南衡阳市破坏选举案的提问时，傅莹指出，衡阳事件性质很严重，影响非常恶劣。可以说这是在人大制度建立以来发生的最严重的破坏选举事件。去年底，湖南省人大已经做出了相关的处理决定，并且向社会公告。
　　我国从第一部选举法到现行的选举法以及刑法，对贿选、破坏选举行为都有明确的处罚规定。我们绝不允许对人大制度的挑战，这些相关人员正被依法追究责任。
　　如果有人把当代表当作谋取私利的机会，甚至不惜花钱买选票，这样的人怎么能够代表人民？怎么能够取信于民？
　　我们要用零容忍的态度对待贿选和破坏选举的行为，无论是什么人，无论是发生在什么地方，只要发现，就要严肃处理，发现一起处理一起。在惩治贪腐、惩治违法方面不应该有例外，也不能够有例外。
　　衡阳破坏选举案又立案侦查7嫌疑人
　　记者昨日从湖南省检察院获悉，日前，湖南省检察机关根据前期调查情况，依法对周骥等7人分别以涉嫌玩忽职守罪、破坏选举罪立案侦查并采取相应强制措施。
　　迄今为止，湖南省检察机关对衡阳破坏选举案中立案侦查的犯罪嫌疑人达58人。对其他涉案人员的调查还在进行中。
　　我在现场
　　少了翻译环节记者能多问点儿
　　昨日上午11时整，傅莹准时出现在新闻发布会上，身着藏青色套装的她以一贯温婉的笑容向大家打招呼，时间过得很快，我们又见面了。像历届发言人一样，傅莹请记者围绕大会相关事务和领域提问，但中外记者的提问依然围绕着改革、军事、雾霾、妇女权益，以及衡阳贿选、信访制度等热点话题。
　　记者注意到，傅莹旁边的翻译仅翻译记者提出的问题，并不翻译傅莹的回答。新闻发布厅外有同声传译工具供记者领用，但领用者并不多。人大新闻组工作人员说，此举是为了节省时间，以便回答记者们更多的提问。去年傅莹回答了9个问题，今年她回答了11个问题，比去年多了两个。
　　发布会现场，一位花白头发的阿姨级女记者引起同行的关注。她是年过花甲的《香港之窗》总编辑屈月英，她说自己是第11年参加两会了，大会新闻发言人回答问题越来越透彻。（华.商.报.杜.鹃）