石油暴利税起征点升至55美元 两桶油减负近400亿

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石油“暴利税”起征点上调至55美元/桶 　　1月5日晚间，中国石化（600028）发布公告称，接财政部通知，自2011年11月1日起国内石油特别收益金（俗称“暴利税”）起征点将从此前的40美元/桶上调至55美元/桶。起征点提高后，石油特别收益金征收仍实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。
　　“这肯定是特别大的利好，对石油产量占国内50%以上的中石油来说尤其是这样”，当晚能源专家、新华都（002264）商学院副院长林伯强对记者表示。
　　中石化公告显示，由于起征点上调，今后国际油价在55-60美元/桶时，三大石油央企将按20%上缴石油特别收益金；60-65美元/桶时，税率为25%；65-70美元/桶时为30%；70-75美元/桶时为35%，75美元/桶以上时为40%。
　　“如此一来，仅中石油就将每年少上缴近300亿元暴利税。”一位石油行业证券分析师称。
　　2010年的中石油年报显示，当年该公司每股收益0.76元，然而由于国际油价上涨，中石油当年缴付的石油特别收益金同比大幅增加了1.6倍，达到521.7亿元。
　　“2011年国际油价高企，如果暴利税起征点不上调，当年中石油将缴纳暴利税1200亿元左右，现在它只需要交950亿元了。”上述证券分析师称。
　　中石油财务总监周明春也认同这种说法 “现在公司上游业务的税费包括石油特别收益金、资源税、矿产资源补偿费等等，这几个彼此之间有重叠。而石油特别收益金起征点还是40美元，但情况已发生变化，尤其汇率变化很大，当时的40美元折到现在就是30美元多一点。另外PPI和CPI都在涨，生产成本也在上涨，特别收益的空间越来越小，而且对一些老油田来说，还执行这么高标准的收益金影响是很大的。”
　　林伯强进一步指出，石油特别收益金起征点上调还将对冲因去年资源税改革给石油生产企业造成的成本上涨压力。
　　此前国家发改委宣布自2011年11月1日起在全国范围内实施原油、天然气资源税改革，按销售额的5%-10%征收资源税。
　　据测算，由于资源税改革，石油央企的资源税税负将大幅增加，仅中石油2011年就需要上缴资源税近200亿元；而随着石油特别收益金起征点的提高，其税负反而同比较上年下降了近100亿元左右。

　　石油特别收益金起征点上调 两桶油减负近400亿
　　在中国石油（601857）（601857.SH）及中国石化（600028）（600028.SH）多次呼吁调整石油特别收益金（下称“特别收益金”）的起征点之后，昨天晚间两家公司对外公告称，国家正式宣布从2011年11月1日起，对该特别收益金进行上调。原先的起征点从40美元上扬到了55美元。预计新政策的实施，两大公司将直接减少392亿元的特别收益金缴纳额。
　　两公司昨夜的公告称，2012年1月5日收到了财政部关于提高石油特别收益金起征点的通知，依照通知国务院批准从2011年11月1日起将石油特别收益金起征点提高到55美元。
　　记者对新旧两种方案进行对比后发现，五级超额累进从价定率计征和按月计算、季度缴纳的基本原则并没有改变，征收比率分别是20%、25%和30%、35%、40%，但每个级别的原油价格发生了很大变化。
　　在原方案中，原油价格的五档分别是40到45美元/桶、45到50美元/桶、50到55美元/桶、55到60美元/桶及60美元/桶以上。
　　而新方案中，从55美元/桶起步，前四档也是每5美元为一档，但最后一档变为了75美元/桶以上。
　　多位券商分析师向记者表示，特别收益金起征点的调整，将会帮助两大石油公司减负，但如果从中国石油这一家公司来看，其总体税负依然存在，因为特别收益金实际上的作用在于，大部分对冲了去年出台的资源税新政策。
　　中石油集团近日刚宣布，其2011年的原油产量为7.1亿桶左右。而在目前国际原油价格100美元/桶的基础上来看，特别收益金起征点提高后，假设中国石油2012年全年的原油产量维持2011年水平，那么该企业将因为新政策而减少42.6亿美元（折合人民币268.38亿元）的特别收益金缴纳额。
　　去年9月，国家规定在现有资源税从量定额计征的基础上，增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。
　　而按照此前中国石油高层的说法，由于资源税改革的全面推开，公司的实际资源税成本增加了290亿元人民币左右。“那么，以资源税新增290亿元这一数据为基准，特别收益金新政出台后，中石油可能还要多缴纳21.62亿元，但已覆盖了大部分因为资源税从价计征所产生的成本。”国金证券（600109）研究员刘波告诉本报记者。
　　中国石化2010年产出原油约为3.29亿桶，因而公司会因为新政策一次性少缴纳特别收益金19.745亿美元（折合人民币124.39亿元）。两家公司实际会因为此次调高特别收益金而减少392亿元左右。