G20今举行 财政部:无法考虑增加投资

股票王

导读：
　　胡锦涛：G20当务之急是保增长
　　G20峰会今举行：全球抗二次衰退 中方掌主动权
　　欧债危机笼罩G20峰会
　　公投激起千层浪 G20峰会或给希腊开小灶
　　希腊公投：G20峰会如何后院起火
　　G20峰会主要议题及议程
　　主权债务危机等成G20焦点 欧盟找中国化缘
　　中国财政部朱光耀：无法考虑增加对EFSF的投资
　　(G20)中国人民银行：欧洲仍然是关键的投资区域
　　王勇：G20峰会将助推人民币国际化进程　　胡锦涛：G20当务之急是保增长
　　11月2日，胡锦涛在法国戛纳会见国际货币基金组织总裁拉加德
　　在出席二十国集团(G20)领导人戛纳峰会前夕，国家主席胡锦涛2日接受了法国《费加罗报》书面采访，就中法、中欧关系，二十国集团领导人戛纳峰会，当前世界经济金融形势等回答了提问。
　　关于当前世界经济金融形势及中方对二十国集团领导人峰会的期待，胡锦涛指出，当前，世界经济复苏步伐放缓，不稳定不确定因素明显增多，主要经济体经济增速下滑，一些发达国家面临主权债务问题，国际金融市场动荡，各种形式的贸易和投资保护主义愈演愈烈。二十国集团成员应该加强合作，共同推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。戛纳峰会应该围绕上述目标，着重作出三方面努力。
　　第一，继续发扬同舟共济、合作共赢的精神。各成员国应该继续共同努力、携手合作，加强宏观经济政策协调，发出团结一致应对世界经济重大挑战的明确信号，巩固来之不易的经济复苏成果，提振市场信心。
　　第二，聚焦世界经济金融领域重大和紧迫挑战。峰会应该妥善应对主权债务、大宗商品价格高位震荡等问题，同时推进国际货币金融体系改革，反对贸易和投资保护主义，推动多边自由贸易谈判。
　　第三，继续关注南北发展不平衡问题。要客观认识和正确看待新兴市场国家和发展中国家对世界经济复苏和增长作出的积极贡献，照顾其合理关切，增加其在全球经济治理中的代表性和发言权，努力为其可持续发展营造良好外部环境。
　　在回答中方如何看待实现全球经济再平衡的问题时，胡锦涛表示，国际社会要客观看待强劲增长、可持续增长、平衡增长三者关系。可持续增长是长期目标，通过经济结构调整实现平衡增长是客观要求，而强劲增长是当前世界经济的首要任务，也是实现平衡增长和可持续增长的前提。对二十国集团而言，当务之急是保增长，在增长中求平衡。
　　胡锦涛表示，国际金融危机发生以来，中国实行强有力的内需刺激政策，国内生产总值年均增长9%以上，进口和对外投资加快增长。今年前三季度，中国国内生产总值增长9.4%，社会消费品零售总额增长17%，进口总额达到12851亿美元、增长26.7%。这些为世界经济复苏和增长作出了重要贡献。中国正在加快转变经济发展方式、调整经济结构，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。中国贸易顺差占国内生产总值比重已从2007年的7.5%降至2010年的3.2%。今后5年，中国消费增长率将保持在一个较高水平上，预计进口总规模有望超过8万亿美元。这将是中国经济发展对世界经济的贡献。
　　在回答欧洲经济金融稳定形势的问题时，胡锦涛表示，近来，欧洲有关国家在主权债务问题上面临一些困难，国际社会高度关注。中方注意到，欧元区有关国家领导人多次表示，欧方有决心、有能力、有资源解决主权债务问题。近日召开的欧盟首脑会议出台了一些新的应对措施和思路，显示了欧洲团结协作，解决债务问题的意愿。希望这些措施有助于欧洲稳定金融市场，克服当前困难，促进经济恢复和发展。中方真诚希望看到欧元区经济和欧元保持稳定。(.上.证)

　　G20峰会今举行：全球抗二次衰退 中方掌主动权
　　为期两天的二十国集团第六次领导人峰会今日起将在法国南部海滨城市戛纳举行。在当前欧债危机阴霾未散、美国经济复苏步履维艰、大多数新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境的背景下，中国则凭借经济的稳健表现而被外界称为世界经济增长的决定力量，甚至有外媒评论称，中方将在此次峰会上掌握主动权。
　　全球经济保增长二十国集团被寄予厚望
　　如果说传统的经济强国如今普遍遭遇困境，那么包含中国在内的二十国集团则成为了此次金融危机之后世界避免陷入二次衰退的中坚力量。
　　经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚10月31日公开呼吁二十国集团采取大胆措施，推动世界经济重返快速复苏轨道。
　　古里亚表示，如果二十国集团不果断采取行动，世界经济增长将前景黯淡。当务之急是采取果断行动，恢复信心，实施适当政策，恢复公共财政的可持续性，并维护经济长期增长。经合组织呼吁二十国集团各成员央行继续向金融市场提供充足流动性，以缓解银行业融资紧张的状况。
　　同样，欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐于10月30日对二十国集团其他成员领导人发表联名信，呼吁各成员采取共同措施重建市场信心、实现经济增长、保持金融稳定，同时承诺将切实执行欧盟最近达成的一系列应对欧债危机措施。
　　两位欧盟领导人在信中呼吁各成员发扬二十国集团的集体精神。他们说：在当前经济形势下，二十国集团其他成员必须本着承担共同责任和实现共同目标的精神采取共同措施。欧盟期待本次峰会能够重建经济增长、解决全球宏观经济不平衡。
　　据悉，在此次戛纳峰会上，法国也将提交一份行动计划。主要内容包括：发达经济体将实施明确、可靠、具体的财政整顿措施；新兴经济体将在必要时调整宏观经济政策，保持经济增长势头，减轻通胀压力，增强应对资本流动冲击的能力。所有G20成员都应进一步推动结构改革，提高潜在增长率并扩大就业。
　　中国在G20峰会掌握主动权
　　今年7月以来，欧债危机愈演愈烈，威胁到欧洲银行业稳定，并呈现向欧元区核心国家蔓延的态势，成为世界经济增长主要威胁之一。欧债危机必将成为二十国集团戛纳峰会的一个焦点。而以中国为代表的新兴经济体会否出手援欧更是备受关注。
　　香港大公报11月2日的报道称，中国官员承诺积极支持欧洲克服债务危机，但尚未明确表示要向欧洲财务稳定基金投资。欧洲官员承认，急切期待中国金援已使中国在将于法国举行的G20峰会上掌握了主动权。
　　不过，对于备受关注的中国援欧问题，中国财政部副部长朱光耀日前强调，戛纳峰会不会讨论二十国集团成员向欧洲金融稳定工具出资或购买欧债的问题，这不在峰会的议程内。中国外交部副部长傅莹此前已指出，欧洲不是没有能力救自己，中国拯救欧洲的问题并不成立。
　　法国卡米亚克资产管理公司副总经理埃里克·勒考斯接受中国媒体采访时表示，新兴市场国家的高速增长将支持世界经济发展，但新兴市场国家经济还没有强大到可以拯救世界经济的地步。
　　国际货币体系改革依然面临挑战
　　鉴于现行国际货币体系存在种种弊端，不能较为全面反映全球经济格局；同时，新兴市场国家经济实力上升，使得国际货币体系改革具有必要性。法国希望戛纳峰会就国际货币体系改革思路取得共识，特别是提出资本流动管理的建议，为应对金融系统性风险加强制度框架建设，推行新兴市场国家货币国际化的地区安排，改善国际货币基金组织对国际金融体系的监督。
　　10月15日召开的二十国集团财长会议支持新兴经济体继续采取更多由市场决定的汇率制度，增强汇率弹性以反映经济基本面，同时重申汇率的过度和无序波动将影响经济和金融稳定。会议期待戛纳峰会前，有关各方能在现有标准的基础上，在扩大特别提款权货币篮子方面取得进展，以推进国际货币体系改革进程。
　　中国人民银行国际司司长张涛日前对媒体表示，中国支持在尊重现行篮子货币标准下改革国际货币基金组织特别提款权货币篮子，以提高特别提款权的代表性、稳定性和吸引力。(.中.国.网 .徐.雅.平)

　　欧债危机笼罩G20峰会
　　戛纳迎来大批示威者
　　二十国集团(G20)峰会召开在即，法国小城戛纳全城戒备。
　　从欧洲各国赶来的约5000多名示威者打出标语，希望在以电影节闻名的戛纳召开G20峰会之时，各国领导人不要抱着拍电影的心态来糊弄各国民众。
　　在峰会即将召开之际，回顾一年以来的进程，包括人民币汇率以及人民币加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)一篮子货币等曾经的核心议题，均被如今变数不断的欧债危机阴影所笼罩。
　　在此背景下，欧洲金融稳定基金(EFSF)扩容细化方案势必将成为本届戛纳峰会的中心内容。而在短暂的慌张与迷惘后，欧洲舆情迅速回到了所谓的正确轨道上，纷纷呼吁拒绝以政治交换作为筹码来换取中国购买EFSF债券。
　　欧洲对政治让步颇为敏感
　　确切的代价应该和欧洲人流露出的绝望成正比。对于中国援欧的价码，英国《金融时报》在一篇社论中写道。
　　回顾此前一周，欧盟峰会声明的墨迹未干，法国总统萨科齐就开始给中国国家主席胡锦涛打电话，表明请中国购买欧元证券的态度。此后，EFSF第一时间发声明称，其CEO雷格林(Klaus Regling)会在上周五访华。于是，整个欧洲都在迫切等待和猜测中国的价码。
　　与此同时，萨科齐向中国求援的做法，为他在法国国内和欧盟内部都招致了广泛的批评。最终，欧洲的政客不得不通过媒体澄清。
　　欧元集团主席容克在10月30日表示，虽然中国和其他国家可参与解决方案，但不会出现欧洲为得到中国投资，而被迫同中国进行政治交换的情景。一旦中国进行投资，将不会使政治的谈判受限，以至于我们必须对中国作出一些让步。容克说。
　　如果我们在欧洲，为了欧元的稳定，而允许各国从外部施加政治影响，那么我们就是在犯下一个巨大的错误。德国工业联合会主席汉斯-彼得·凯特尔则表示。
　　EFSF扩容细化方案仍不明朗
　　与此同时，目前对于新的扩容后的EFSF，具体细节尚不清楚。
　　目前流行的两种方案，一种是SPIV，即基于特殊目的的投资工具；一种是信用保险机制。前一种就是由EFSF发起对某受援国的债务投资，然后吸引其他投资者进入。后一个是建立一定的保险机制，对于投资者购买的受援国国债等其他资产予以保险，并承诺在出现损失时由EFSF进行一定支付。
　　现在的设想是，将这两种模式合二为一。即EFSF发起一个高级债券或者参股性投资工具，然后由EFSF再承诺对这些投资工具予以保险，通过双重条件吸引外部投资者(无论是私营投资者还是主权基金)进入。
　　同时，EFSF会承诺，自身将首先认购一批这样的投资工具，以确保EFSF在受援国出现问题时承担最初的损失，这也是吸引外部投资者的方式。尽管这种新模式将使EFSF在更广泛的基础上实施援助，但投资者判断是否值得投资，还是要看受援国改革的状况。
　　更糟糕的是，希腊总理帕潘德里欧出乎意料地在G20峰会之前，宣布对欧盟最近达成的救援计划举行公民投票。一旦公投失败，上月底欧盟峰会出炉的拯救计划很可能完全付诸东流。
　　除非欧洲领导人能够迅速地提出细化解决方案，否则很难看到其余二十国能对这次会议抱有很大热情。华盛顿布鲁金斯研究所(Brookings Institution)高级研究员普拉萨德认为。(.第.一.财.经.日.报 .冯.迪.凡)

　　公投激起千层浪 G20峰会或给希腊开小灶
　　11月1日，在丹麦首都哥本哈根，参加北欧理事会2011年年度会议的北欧五国政府首脑对希腊决定将就欧盟的一揽子救助方案举行全民公投表示担忧新华社图
　　真是一石激起千层浪。希腊总理帕潘德里欧的一句我们要公投，不仅让欧美股市应声跳水，更是让欧盟乃至G20的领导人忙开了。
　　在希腊宣布公投当日，德法两国首脑紧急通电话商讨对策，两人还临时决定，在2日也就是G20峰会正式开幕前一天当晚召集特别会议讨论希腊问题，希腊总理帕潘德里欧以及欧盟、欧洲央行、IMF的领导人都将出席。
　　希腊的公投决定也给即将召开的G20首脑会议蒙上阴影，原本欧盟想借此次会议为其刚刚达成的一揽子危机解决方案造势和争取外援。分析人士认为，鉴于希腊公投可能给欧债局势乃至全球经济带来的巨大冲击，G20峰会可能重点关注希腊的问题。不少欧盟领导人则表示，将敦促希腊放弃公投决定。
　　内阁支持
　　公投最早下月举行
　　帕潘德里欧宣布将进行公投的决定，一度在希腊朝野上下引起强烈反响。不仅是反对党，连不少执政党内部人士都纷纷倒戈，反对总理的这一决定。
　　至少有六名泛希社会主义运动党资深议员对帕潘德里欧提出的公投决定表示了反对，并且有几名该党党员退党，使得帕潘德里欧在议会中的支持席位减少至152席，而要通过公投决定帕氏需要至少151票支持。
　　不过，在经过7个小时的马拉松式讨论后，帕潘德里欧成功地在周三早间争取到了内阁的支持。外媒周三引述希腊政府发言人的话称，希腊内阁当日早间决定支持总理就对欧盟援助方案进行公投的建议。据悉，在本周五希腊议会即将进行的关键性信任投票前，一些此前对公投决定提出过批评的内阁成员决定站到政府一边。
　　对于何时进行公投，希腊政府的表态是：越快越好。希腊内政部长哈里斯周三表示，希腊计划对最新援助协议进行的全民公投可能提前约一个月，到今年12月也就是圣诞节前进行。此前，希腊方面曾表示可能在明年1月进行公投。
　　敦促希腊收回决定
　　尽管帕潘德里欧声称对赢得国会信任案抱有信心，并称全民公投将确保希腊仍留在欧元区，但希腊政府的这一决定却在欧元区其他伙伴国家中招致强烈反对。很多人担心，希腊的决定可能导致新援助方案被否决，进而阻碍欧债危机的整体解决进程，危及整个欧元区的生存。
　　在丹麦首都哥本哈根参加北欧理事会2011年年度会议的北欧五国政府首脑1日对希腊决定将就欧盟的一揽子救助方案举行全民公投表示担忧。
　　法国总统萨科齐在1日召开紧急内阁会议后发表的声明中也表示，欧盟10月27日通过的一揽子救助方案是拯救希腊经济的唯一途径，他称帕潘德里欧的决定令整个欧洲震惊。萨科齐同时重申，尽管希腊决定展开公投，但该国仍然应该坚持遵守上周欧盟达成的债务危机一揽子解决方案。
　　德国财长朔伊布勒则称，欧元区会继续支持希腊留在欧元区内，但前提是该国同意遵守上周欧盟峰会达成的相关救助协议。
　　西班牙财长萨尔加多周二呼吁希腊政府收回展开全民公投的决定，因为这会对欧元区的稳定带来负面冲击。荷兰首相吕特也表示，将和其他欧元区国家一道向希腊施压，要求后者取消全民公投。
　　变数陡增
　　G20峰会心系希腊
　　针对希腊的新举措，德法两国领导人1日当天紧急通电话，会后，两位难掩愤怒的领导人发布了一份声明，称法德决心与其他欧洲伙伴协力将上周达成的一揽子救助计划尽快贯彻落实。
　　法德领导人周二还宣布，将在2日晚间举行特别会议，专门就希腊问题进行讨论。希腊总理帕潘德里欧被要求在当天赶赴戛纳参会。出席会议的还有IMF总裁拉加德以及欧盟、欧洲央行等主要机构的负责人。
　　有分析认为，希腊的最新决定也会令其成为周四和周五G20峰会的焦点之一，参加峰会的各国领导人可能会把大部分时间用来针对希腊问题进行讨论。原本欧盟希望以东道主身份为其上周达成的新救助方案造势甚至拉赞助，但希腊的闹剧却令欧债危机的前景变得更加复杂。
　　希腊本身并不属于G20集团，但作为欧债的重要一环，希腊一旦出事，也可能无可避免地影响到整个欧元区。如果希腊公投否决救助案，该国很可能出现无序违约乃至退出欧元区。类似事件不仅将危及欧洲银行体系，更可能波及意大利等大型经济体。
　　此外，希腊的决定也会令欧洲领导人争取G20支援的努力变得更加复杂。因为有了希腊的变数，其他国家在考虑向欧元区提供援助时难免会多些顾虑。(.上.证 .朱.周.良)
　希腊公投：G20峰会如何后院起火
　　这事儿还没完呢！11月2日，推特(Twitter)上一个名为Hauptpunkte的希腊账号在讨论希腊公投问题的话题下留言。他的话止住了前面所有的讨论。谁都明白，不到最后一刻，希腊究竟面临什么命运，没有人真正清楚。
　　而在五天前，事情还是很清楚的。
　　10月27日，欧洲领导人和国际货币基金组织最终就支持希腊经济和消除欧元区金融危机达成希腊债务减记方案。这是迄今为止欧元区能够达成的对希腊最为宽容的救助方案，直接解决了该国1000亿欧元的债务负担。
　　拿着这份方案，萨科齐和默克尔正在为本周即将到来的二十国领导人峰会(G20)商讨，如何进一步向新兴市场募资。
　　正在此时，后院起火。
　　10月31日，希腊总理乔治·帕潘德里欧(George Papandreou)宣布，希腊执政党泛希社运领导的政府，将就这一新方案举行全民公决，这也将是自1974年希腊废除君主制以来首次举行全民投票。
　　近30年来西方的政治家们逐渐丧失了权力，现在话语权在市场和媒体手里。如今，我们需要彻底改造政坛，让政治家们和政策能站在人民的一边，重新赢回他们的权力。希腊执政党--泛希社运的发言人佩特洛斯·埃弗蒂米乌(Petros Efthymiou)在上海接受本报记者采访时的这番话，似乎为帕潘德里欧的决定做了注脚。
　　不过，更多人认为，这是帕潘德里欧为争取执政党地位的豪赌。按照法律程序，本周五议会将就政府信任案投票。如果政府不获信任，那么帕潘德里欧将提前下台，希腊重新举行大选。
　　反对党在此时戏剧性地跳出来，趁火打劫，反对公投，要求政府下台。希腊风雨飘摇，可是当事人还没有看热闹的来得着急。
　　目前看来，谁都是为了自己的执政地位考虑来迎合民众。中国社科院欧洲所经济研究室主任陈新告诉记者：为了执政地位还是国家利益，不同的思考路线，自然就得出不同的决定。
　　他顿了顿，补充说：为了执政地位的是政客，为了国家发展的才是政治家。
　　自杀性公投？
　　希腊如此莽撞的决定让欧元区领导人瞠目结舌，怒火攻心。
　　芬兰欧洲事务与外贸部长亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)在最近结束的欧盟峰会前，在上海接受记者采访时还信心满满地表示，绝对不会有任何关于希腊退出欧元区的讨论存在。
　　而在公投消息宣布之后，他的表态则明显逆转：希腊公投不仅将决定是否接受欧盟救援，还将决定希腊能否留在欧元区。
　　而希腊政坛目前明显对这个问题不感兴趣。
　　以帕潘德里欧为代表的领导人们，目前考虑的是怎么留住选民的心，怎么在台上多呆几年。
　　我们信任民众，我们相信他们的判断和决定。让我们允许人民作出最终决定，让他们来决定这个国家的命运。帕潘德里欧在宣布公投决定时表示，是否接受协议，决定权在于希腊人民。
　　而按照希腊上周末一项民调结果显示，六成受访者对欧盟救援方案没有好感。
　　一旦公投不过，希腊将不可避免地进入债务的无序违约阶段，这对于希腊和欧盟无疑都是自杀性的行为。陈新表示。
　　希腊经济深度衰退已经持续了三年，预计明年还将衰退。目前，希腊公共债务高达GDP的162%，赤字水平超过欧盟标准的3倍。而失业率达到有公布数据以来的最高值，每7个劳动人口当中就有1个人失业。
　　本月初，希腊政府宣布，持续的经济衰退导致无法完成将预算赤字降至占GDP的7.6%的目标。
　　这不是民粹主义(游行)
　　帕潘德里欧心里很清楚，全民公投，主要是为了防止自己成为欧盟援希的牺牲品。
　　在新一轮的救助方案中，充满着各种民众强烈反对的提案。除了继续加强财政紧缩计划之外，欧盟开出条件，希望派遣官员常驻希腊，帮助推进私有化，并且帮助清算希腊政府无法裁撤的公共雇员。
　　这是对希腊主权的某种挑战，引起民众情绪的强烈反弹。陈新表示。
　　陈新说，如果接受欧盟提出的条件，民众怨声载道，下次大选中执政党地位难保；如果不接受，希腊危险的经济境遇，也会让反对党有新的口实。
　　目前，帕潘德里欧在党内外均不得好。此次公投需要获得议会151/300的席位通过才行，而现在执政党PAOSK党只有152席，目前已经有党内人员公开表示反对。同时，希腊各反对党要求执政党提前举行原定于2013年进行的大选。
　　在泛希社运重新上台的这两年时间内，希腊不断重复着这样的政治游戏：欧盟施压、财政紧缩、游行示威、反对党借此大肆炒作。
　　从2010年3月至今年9月，希腊政府连续出台了不下四次财政紧缩计划，无一例外的引发了群众示威游行。
　　最近一次是10月19日晚间，希腊议会原则通过了包括裁减国营企业员工、增加房产税等内容的新一轮紧缩措施法案，这将为希腊获得欧盟及货币基金组织的下一笔救援贷款创造条件。
　　当天，希腊全国各行各业开始举行两年来最大规模的48小时大罢工，与议会投票同时进行，以反对新一轮全面紧缩措施。希腊工会方面则称，仅在首都雅典，就有20万人参加示威活动。
　　坊间认为，帕潘德里欧正是害怕再次发生此类事件，才不得已将皮球踢给民众，以示不堪负累。
　　埃弗蒂米乌言语间则把问题的重点指向欧盟的施压。他表示：这不是什么民粹主义或者民粹化行为，我非常理解这些在街上参加罢工示威的人们，他们有的是正常的反应。问题在于，欧盟应该了解，这不仅仅是希腊的问题。(.21.世.纪.经.济.报.道 .叶.慧.珏 .周.一.慰)

　　G20峰会主要议题及议程
　　法国《费加罗报》11月2日刊登本次二十国集团首脑峰会主要议题及议程。本次二十国集团首脑峰会即将于明天（11月3日）在法国戛纳召开。峰会主要有六大议题：重振经济、国际货币体系改革、打击农产品价格高位振荡、规范金融市场、提供发展援助、世界经济治理。
　　11月2日上午，东道国法国总统萨科奇将在巴黎分别会见B20（商务20）与会代表、非政府组织代表及L20（劳工20）与会代表。B20及L20将在G20会议期间同时召开。
　　11月2日下午，萨科奇将前往峰会举办地戛纳，并于17点30分与德国总理默克尔就希腊全民公投救助计划一事召开记者招待会；19点，萨科奇将与中国国家主席胡锦涛进行工作会谈，并共进晚餐；20点30分，萨科奇、默克尔将与希腊总理帕潘德里欧举行工作会谈。
　　11月3日上午，萨科奇将分别会见美国总统奥巴马、G20发展筹资特使比尔？盖茨及印度总理辛格；中午，萨科奇会见G20与会使团团长；举行题为世界经济形势、增长及就业行动纲领；下午，继续讨论增长及就业行动纲领、国际货币体系改革、贸易与发展；晚上，萨科奇将举行新闻发布会，会后继续讨论世界经济治理。
　　11月4日上午9点，与会领导人签署《打击偷漏税公约》、讨论规范金融市场、农业、能源、气候、反腐败、全球化、社会保障范围等议题；中午媒体发布会介绍明年墨西哥峰会主要议题；下午萨科奇举行新闻发布会。 (.中.国.商.务.部.网.站)

　　主权债务危机等成G20焦点 欧盟找中国化缘
　　《环球视线》2011年11月2日完成台本
　　--对话戛纳：二十国集团峰会报道
　　主持人 劳春燕：
　　大家晚上好，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是劳春燕。
　　11月3日到4日，作为法国全球知名度仅次于巴黎的城市戛纳，将在它的电影宫为另一类明星铺开红地毯，这些明星就是前来参加G20戛纳峰会的各个成员国的领导人和国际组织的负责人。这是法国第一次举办G20首脑峰会，也是法国有史以来举办的最大规模的国际峰会。在世界经济前景暗淡，欧债危机愈演愈烈的背景之下，这次在蓝色海岸地区召开的峰会被寄予了厚望。这次峰会将就哪一些议题来展开博弈？阴云笼罩的欧洲能不能够在峰会上找到驱散雾霾的钥匙呢？西方国家又如何来看待中国所扮演的角色呢？
　　本台特派记者水均益已经先期抵达了戛纳，今天的节目当中，我们将会请他，还有国家发改委对外经济研究所的所长张燕生先生一起来参与讨论，两位好。
　　张燕生 国家发改委对外经济研究所研究员：
　　主持人，好。
　　水均益 本台记者：
　　大家好，观众朋友们大家好。
　　劳春燕：
　　先跟大家打个招呼。那两位我们还是和观众朋友一起先通过一个短片，和大家一块儿来了解一下这次G20峰会的一个背景。
　　（播放短片）
　　字幕提示：
　　2009年12月，希腊政府公布政府财政赤字，全球三大信用评级机构相继调低希腊主权信用评级，欧债危机一触即发。
　　2010年，西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰相继拉响债务危机警报。
　　同年，德国等欧元区龙头国相继受到危机影响，整个欧元区面临成立11年以来最严峻的考验。
　　2010年4月23日，希腊正式向欧盟与世界货币基金组织申请援助。
　　一个月后，欧盟、世界货币基金组织相继对希腊提供援助。
　　2010年6月14日，穆迪再次下调希腊主权信用评级。
　　2010年7月5日，希腊财长宣布希腊已走出债务危机泥潭。
　　一年之内，全球三大信用评级机构数次调低希腊主权信用评级。
　　2011年，欧盟第二轮援助希腊计划陷入僵局。
　　受欧债危机影响，希腊、西班牙、意大利、法国、德国、英国陆续掀起罢工潮。
　　2011年10月31日，希腊总理宣布对欧盟解决希腊债务危机的方案，进行全民公投，全球金融市场再度出现大幅震荡，欧美股市出现黑色星期一。
　　2011年11月2日，G20峰会即将开幕，为世界经济寻良方。
　　劳春燕：
　　G20峰会明天就要开始了，据说这一次为了配合G20峰会的召开，戛纳还特地在街头设置了一些糖果造型的雕塑，这些糖果造型的雕塑之外都包了一层参加G20的各个成员的旗帜，非常有艺术，同时也是很有深意的这样一种造型。
　　但是另外一方面，我们大家也有一个问题，这一次的G20峰会到底能不能够开得像糖果这样的甜蜜呢？我们还是来请教一下我们的前方记者水均益，请他来介绍一下，现在戛纳的气氛到底是不是像糖果一样的甜蜜。
　　（视频连线）
　　劳春燕：
　　小水，给我们介绍一下，你在戛纳这几天所观察到的情况，特别是现在还有一个特别的情况就是说，现在对于那些欧元区的国家的领导人来说，在G20峰会召开的前几天，他们还得到了一个让他们很震惊，甚至有些人还感到很生气的那么一个消息，就是说希腊宣布要对欧盟的一揽子的援助计划进行全民公投，他们有一些什么样的反应？对G20有一些什么样的影响呢？
　　水均益：
　　好的，春燕。首先先给大家通报一个最新的动态消息，我们知道胡锦涛主席在北京时间今天晚上傍晚的时候，已经抵达了戛纳，现在，也就是当地时间下午的三点半的这个时间，胡锦涛主席正在同国际货币基金组织的总裁拉加德，正在进行会谈。大家知道这次G20峰会当中，国际货币基金组织的这个改革，特别是包括中国在内的一些新兴经济体在国际货币基金组织当中的发言权的增加也是一个重要的议题，这也是胡锦涛主席要和拉加德可能重点会谈的一个议题。
　　回到你刚才的这个问题，的确，戛纳是一个非常漂亮的法国南部地中海边的一个海边城市，景色非常漂亮，我们通过镜头可以看到，蓝色的这个海湾有很多的游艇，洁白的游艇一个个的桅杆，远处还有一些很小的丘陵，这些丘陵上面的古城堡可能要追溯到公元前世纪的一个历史了。但是这样一个漂亮的城市，所要举行的这次G20的峰会，却是人类目前在经济领域里边面临的非常重大的一个挑战，或者说是一个非常重要的一个契机。
　　你刚才提到了希腊宣布要举行全民公决的消息，这的确在整个欧洲，乃至在世界像是扔下了一个炸弹，激起了很多的波浪，我们通过几篇报纸来给大家介绍一下。当地的报纸，法国的《费加罗报》，大封面就是帕潘德里欧要把欧元带向颠覆；然后这个法国的《解放报》，用一个大字，而且是希腊文的大字叫做混乱，来代表这次希腊宣布要进行全民公决的消息；另外我们看像《世界报》也是，主要的文章显示说，要拯救欧元这样的一个计划被希腊的全民公决会搅乱。
　　应该说特别是今天开始，我们在戛纳感受到各个代表团，包括欧洲的很多媒体，包括一些他们的官员都非常担忧，希腊的这样一个决定会把眼前的这个局势带向一个什么地步，特别是对，即将马上要召开的二十国领导人峰会，会不会产生一种搅局的感觉？很多人都担心的确可能会产生一种搅局，或者会把峰会原定的主题引向一个非常局部的，讨论欧洲债务危机的这样一个话题，春燕。
　　正在评论：希腊全民公投 搅局G20？
　　劳春燕：
　　可以说希腊这一次宣布要全民公投这样的一个决定，对于各个国家，包括媒体，包括官员来说，还是引起了很大的反响，对希腊的批评的声音我们也是听了很多，这里也要请教一下张先生来给我们解读一下，为什么？应该说通过这个一揽子的对希腊的援助计划，对于欧元区的各个成员国来说是相当不容易，但是为什么希腊这一次提出，还要对这个援助计划进行全民公投？如果这个全民公投得不到通过的话，后果是什么？
　　张燕生：
　　首先来讲，就说我们刚才所谈的所有的东西，我们都是谈的是我们国际社会的一个方面的声音。如果从另外一个方面来看我们希腊的声音我们就能够看到，也就是对于欧洲的一揽子救助方案，欧洲的民众是有58.9%的民众对这个新一轮的一揽子救助计划，实际上是持反对态度的。这样一来就从听另一种声音我们能够看到，当前无论是希腊还是美国，还是欧洲的其它的地方，我们都会发现，它有着类似占领华尔街另外一个方面来自于民众的声音，也就是感觉到这场危机的代价实际上还是老百姓在承担。所以在这种情况下，因此我想希腊的政府也好，还是内阁也好，他必须要考虑到现在民众的这种声音和这种情绪。
　　公投实际上来讲，全民公投实际上是给希腊人民一个选择，是留在欧元区内还是脱离欧元区，这个选择是非常严峻的。如果全民公投的结果是大家都决定要同舟共济，留在欧元区，那么新一轮的救助计划，它的条件也就是要财政的紧缩，要结构的调整，很多的公务员可能会失去工作，等等这个代价全民就要承受。
　　正在评论：戛纳会议：改革峰会？危机峰会？
　　历史将如何在戛纳书写？
　　劳春燕：
　　刚刚张先生也为我们介绍了一下这一次希腊宣布要进行全民公投的一个大致的背景，希腊宣布的这个消息，可以说是让这次的G20峰会又多了一些不确定性。其实在早先，我们也看到法国官员有这样的描述，说这一次的G20峰会，它不仅仅是一次改革的峰会，同时也是一次危机峰会。同时这一次G20峰会，戛纳所提出的一个口号，还是一个特别响亮的口号，就是历史将在戛纳书写。那些小水你在前方有一些什么样的感受？从这一次G20峰会他所设置的这个议题上来看，会着力于解决哪一些危机？会着力于寻求哪一些改革？还有书写一些什么样的历史？
　　正在评论：戛纳峰会：历史变革的见证？
　　水均益：
　　的确是这样，作为本次G20峰会的主席国，也是东道主，法国政府为了这次峰会可以说是倾注了很多的心血，也煞费了苦心。无论是像刚才提到的，在两边用这种代表甜蜜的糖果把各个参会国国家的国旗做成雕塑也好，还是说法国政府为媒体所提供的各种各样的便利，这也稍微插一句告诉大家，这一次一共有3500名世界各国的媒体来到戛纳这样一个很小的海滨城市来进行报道，这些媒体大多数都会在我们现在所在会议中心的一个新闻中心来工作，这个新闻中心给这些记者提供一日三餐的免费的工作餐，而且还有法国特点的这种红酒，可以说从这样一个小细节就能看得出来，那就是法国政府非常希望这次在戛纳的峰会能够成功，他们也希望这次峰会能够附和他们所提出来的那样一个口号，就是让历史在戛纳进行书写。
　　当然另外一个层面就是说，由于现在国际整个经济格局发生了很大的一个变化，甚至是一种根本性的变化，法国作为欧洲的一个主要的国家，也希望在这样一个历史的转折点上，能够让法国，让戛纳进入这个历史，进入世界经济进行变革的这样一个历史，写到历史的教科书里边。所以这是法国的用心，也是东道主的用心。
　　当然在整个欧洲，我们在这儿来采访，也的确能感觉到，人们意识到了世界经济格局不再是原来传统的那些美欧的发达国家说了算，已经有很多的这个声音，包括来自中国的声音，要在未来的世界经济格局当中，要有很大的发言权，甚至要起到这个关键的作用。
　　我们在这两天采访当中，采访到了戛纳的市长，这个市长本人曾经在中国工作了很长的时间，他对于这个问题应该说有很深刻的体会，我们不妨一起请导播来播放一下我们当时对他的专访。
　　（播放短片）
　　水均益：
　　这次二十国集团峰会的口号是历史在戛纳书写，跟我们谈谈，您对于这句话的解释是什么？
　　布霍 戛纳市长：
　　因为今天的世界，从中国到美国，到欧洲都在改变，在各方面发生改变，比如劳动力、金融资本、原材料等等方面，从技术的角度来看，一切都在改变。我们面临变革，政府治理国家的方式需要改变，比如债务问题上，我们都看到除了中国，几乎其它国家都受到了影响，所以这是一场巨大的变革，一种时代变迁。如果这个时刻我们没有调整，整个世界都将可能面临灾难。另一方面，全球也可能会迎来一个复兴的契机。
　　水均益：
　　我们正在见证人类历史上的一场变革。
　　布霍：
　　是的，巨大的变革。这就是历史，这就是为什么我们说历史在戛纳书写。因为此时此刻，世界各地都存在问题，中国存在问题，美国存在问题，欧洲存在问题，是的，欧洲也存在问题，所以在过去的15天里，我们召开了很多会议，就是为了能使二十国集团峰会提出相应的建议来改变世界。
　　水均益：
　　可以这么说，身为戛纳市长，您很欢迎二十国集团峰会的召开。
　　布霍：
　　没错，我不但欢迎，而且还觉得这是一个巨大的挑战。对我们来说，这几乎就是这一段时间的全部工作，对我们国家和戛纳这座城市来说，这也是一次大的提升，如果我们成功举办这次峰会，那将是非常完美的事情，我也希望会议能够取得令人满意的结果，能够有重大决定来拯救世界，这一点是非常重要的。
　　劳春燕：
　　大家有没有注意到，刚才这个戛纳市长，他在快要结束采访的时候说了一句话，他说希望会议取得的结果能够让人满意，能够做出重大的决定来拯救世界，这是一个非常严肃的问题。在这里我们也要请张先生为我们解读一下，为什么戛纳市长会用拯救世界这样一个词来形容目前的这种局势？目前世界经济的这个严峻的程度到了一个什么样的情况？
　　专家观点：全球治理与货币体系改革应成为焦点
　　张燕生：
　　这个严峻的程度到了一个什么样的情况，实际上我的理解是这样的，因为我们知道我们现在的全球经济的环境，实际上是发达国家主导的全球化，发达国家主导的全球化就是不断的开放，不断的市场化，不断的追求效率，那么在这种情况下，尤其是全球化金融到金融全球化的时候，我们会发现金融市场的一体化使发达国家越来越容易动员全球的金融资源，这样的话，我们会观察到像美国，它的国家就不需要储蓄，他有用不完的钱，还要有过度消费，还要有这种次贷的方式来消费它。这里头反映出一个，当前的全球经济的一个最大的问题就是全球治理，也就是我们光是说我们生活在一个越来越紧密联系的地球村，我们却没有一个有效的管理，所以在这种情况下，如何走出主权债务危机，如何能够推动国际货币体系的改革和金融监管，尤其是能够使发展中国家有更多的声音，如何来推动全球的经济复苏和增长，同时要关注全国的发展，像这些问题都应当在这次的戛纳峰会中间，要从全球的角度给予方案，归于回答。
　　正在评论：中国为何成欧盟化缘目标？
　　劳春燕：
　　这恐怕也是这一次的G20峰会所面临的一个特殊的背景，中国将会在这一次的G20峰会上扮演一个什么样的角色，这恐怕也是大家都非常关心的一个焦点的问题，现在的背景是欧债危机四处蔓延，而要拯救这些处于债务危机当中的国家，欧洲现在要做的一件事情就是找钱或者筹钱。为了给欧洲金融稳定基金提供应对危机的弹药，欧盟将一万亿欧元融资的希望，寄托在了中国等相对来说手头可能是比较宽裕的新兴市场国家的身上。法国总统萨科齐还亲自致电中国国家主席胡锦涛，象征性地请求中国来购买欧元债券。那么小水，你在前方，在这方面，当地的媒体有一些什么样的报道？
　　（视频连线）
　　水均益：
　　春燕，其实刚才我听到了张燕生所长所讲的这一点，的确正像他所说的，当今世界我们现在面临着很多的问题，其中一个问题就说是大家谁有钱，套用一句很多年前的一个电影的台词，就说是哪个国家恐怕也没有余粮。在这样一种情况下，如果仅仅地意味着说要从哪一个国家，手头可能多一些现金来进行这样一种投资，吸引到欧洲来，或者甚至说到拯救欧洲，这恐怕不是一个解决的办法。
　　其实这个话题尽管我们注意到，在欧洲，在西方很多媒体不断的在提及，甚至于把中国忽悠的很高。比如说我们在这儿看，法国的《世界报》的杂志在最新一期的特刊当中，就用了这样一张照片，而且拿中文字和法文字，直接就提出了中国纪元这样一个概念，从这样一个封面我们就可以很明显的能够感受得到，就是中国在欧洲或者在这一轮的世界金融危机，经济危机当中被抬得有多高，但是实际上很多人也明白，说大家都在要渡过一些整个全球经济的这样一个局势，恐怕是欧洲也有自己的力量，也有能力能够拯救自己，这不是说哪个国家去持兵去救援，去救哪个国家的火这么简单的一个问题，这个问题我相信张所长也有他的解读。
　　劳春燕：
　　我们再来听一下张所长，他有一些什么样的解读？现在中国似乎已经成了欧洲一些国家化缘的对象了，那么中国在这个时候到底应不应该出手？
　　专家观点：中国与国际社会一道帮助欧洲走出危机
　　张燕生：
　　首先来讲我觉得，也就是我们观察这场危机中国的表现，我们确实会发现一个非常重要的变化，也就是中国在这次危机中间的表现越来越像一个负责任的大国，也就是我们会发现，像今年中国的政策会在积极的扩大进口，会积极的推动对外的直接投资，甚至也是会对那些危机的国家，像希腊，像欧洲，像美国，会增持他们的债务，这些问题我们都叫大国的责任，是叫逆周期的调解，也就是我们会发现，观察到中国现在越来越多的从一个全球的视野考虑问题，这是问题的一个方面。
　　另外一个，实际上从我来讲，我觉得非常令我们担心的就是刚才我们水均益先生所讲到的，就是危机的新阶段的问题，也就是我们能够观察的一个方面，我们的发达国家希望新兴经济体，希望中国能够给予支持，我相信这方面中国一定能够做它责无旁贷的，力所能及的，可承受能力的帮助。
　　但另外一个方面，我们会发现这个危机的新阶段，我们会发现一些发达的国家，一个方面在量化宽松，滥发钞票。另外一个方面是依赖外需在搞贸易摩擦。因此我们就会发现在这两者中间实际上是存在着不和谐。
　　劳春燕：
　　所以可能对我们来说，一方面当然是我们要担负起大国的责任；另外一方面，咱们也要量力而行，特别是要注意到我们这个投资的安全性。
　　好，非常感谢两位的解读，特别要感谢我们水均益先生从前方发回的报道，也谢谢张先生的解读。
　　张燕生：
　　谢谢。
　　劳春燕：
　　《环球视线》稍后继续。
　　明天G20峰会就要开幕了，据说热情的戛纳人是把这次的G20峰会当作是电影节来办，赋予了同样的激情和热情。但是显而易见的一个事实就是G20峰会所讨论的议题，那比电影节的议题恐怕更加要严肃一些，要严峻一些。戛纳有着蔚蓝的海岸线，有着洁白的沙滩，也有着明媚的阳光，希望这一次G20峰会能够取得实实在在的成果，希望地中海的阳光能够照亮愁云密布的世界经济。
　　感谢您收看今天的节目，再见。(.央.视.网)
中国财政部朱光耀：无法考虑增加对EFSF的投资
　　中国财政部副部长朱光耀当地时间周三(11月2日)表示，由于缺乏细节，目前仍然无法考虑增加对欧洲金融稳定基金(EFSF)的投资。
　　朱光耀称，现在就开始讨论进一步购买EFSF债券过于仓促。
　　该副部长还表示，欧元区债务危机对市场产生了重大影响，但其对欧元区有信心。希望能够尽快实施欧元区救助方案以令经济恢复增长。
　　他还指出，希腊全民公投让中国惊讶，希望公投带来的不确定性能够被控制住。
　　朱光耀补充称，20国具体(G20)正讨论是否要增加国际货币基金组织(IMF)资源以应对危机。(.F.X.1.6.8)

　　(G20)中国人民银行：欧洲仍然是关键的投资区域
　　中国人民银行国际事务部门主管张涛周三(11月2日)表示，在可预见的未来，欧洲仍然是关键的欧洲区域。
　　张涛还表示，中国的货币政策将维持谨慎。
　　张涛在20国集团(G20)峰会前夕做出上述讲话，此次峰会的重点是讨论欧元区问题，并诱使中国进一步购买欧洲稳定基金(EFSF)债券。(.F.X.1.6.8)

　　王勇：G20峰会将助推人民币国际化进程
　　美元主导的国际货币体系所存在的缺陷是非常明显的。国际货币体系改革应深入推进。首先是建立美元继续主导、多种货币并举的多元化国际货币体系。其次是建立区域货币联盟。即国际货币体系可能以货币联盟的方式向新的相对稳定的汇率制复归。人民币在国际货币体系中应占据一席之地。
　　11月3日至4日，20国集团（G20）领导人第六次峰会将在法国戛纳举行。与会各方计划讨论国际货币体系改革问题。其实，如何改革国际货币体系，这也是前几次峰会的重要议题。在笔者看来，美国霸权以及美元霸主地位已日益衰落，而美国主权信用等级被调降，又会对美国、美元与美国金融市场的全球形象产生重大冲击。因此，这次G20领导人峰会，应将力促国际货币体系改革深入推进，而人民币国际化应成为G20深入推进国际货币体系改革的重头戏。
　　美元霸权地位遭遇诸多困扰
　　美国主权信用等级被调降，之所以会对全球金融市场形成巨大冲击，问题的关键就在于长期以来国际货币体系存在着的畸形特征，也就是美元、欧元等少数主权货币充当了国际货币，其中美元成为国际货币的总霸主。这样一种美元主导的国际货币体系所存在的缺陷也是非常明显的：
　　一是难以克服的特里芬难题。西方主要国家的代表1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行联合国国际货币金融会议，确立以美元为中心的布雷顿森林体系。正是布雷顿森林体系成就了美元长期以来在国际货币体系中的霸主地位，与此同时，特里芬难题也就油然而生。上世纪六七十年代因美元不断泛滥而形成的美元危机就是对特里芬难题的最好印证。如今，美元泛滥导致的美元不断贬值，美国主权信用等级被调降等等，也表明了特里芬难题的存在。
　　二是美国的货币政策目标与全球货币政策目标存在着冲突。比如2008年末以来，美国政府为了拯救金融危机，不断推出量化宽松等巨额美元放水计划，最终结果造成了美元全球泛滥和通货膨胀蔓延态势。多次实践表明，美国作为世界主要储备货币的发行国，已经不能承担相应的责任，特别是主要储备货币发行国的责任。
　　三是在现行的国际货币体系下存在着斯蒂格利茨怪圈。现在很多新兴国家不得不通过外贸出口创汇积累大量美元储备，况且在美元储备中，所购买的美国国债还占有相当比重。虽然也有他们自身发展模式的问题，但是在国际金融越来越不稳定的情况下，他们除了更多积累美元储备以外，没有其他选择。这种选择既是不合理的增长方式所作为的，也是不合理的国际货币体系造成的。美元霸权遭遇上述诸多困扰，美元一币独大的国际货币体系格局再也不能继续下去了。
　　国际货币体系改革应深入推进
　　首先是建立美元继续主导、多种货币并举的多元化国际货币体系。当前的美元、美债存在着严重的问题，动摇着美元霸主的根基。但美元的国际货币中心地位仍不可能在短期内发生根本性变化。因此，当前，维护美元稳定对于全球经济金融稳定仍至关重要。不过，未来应进一步降低其在国际储备货币中的比重。更重要的是，目前占到全球经济总量近三分之一的主要新兴市场经济体的货币，理应成为国际储备货币。
　　其次是建立区域货币联盟。即国际货币体系可能以货币联盟的方式向新的相对稳定的汇率制复归。其中，欧洲、美洲和亚洲各自形成货币联盟即欧元区、美元区和亚元区，条件成熟情况下可建立非元区。在货币联盟区域内建立统一的中央银行，发行统一的区域通货和执行统一的货币政策。并且吸取欧元区债务危机的教训，各大区域还应创造条件建立统一的财政部，以统一监管区域内各国的公共支出、财政政策以及有关竞争力的政策。同时，国际货币汇率体系将由几大区域货币之间的汇率形成，取消各国央行发行的国别货币。
　　再次是建立世界中央银行，推出世界单一货币。也就是说，在全球建立一个超国界甚至超洲界的掌管全球货币金融调控大权的世界中央银行，这个央行拥有一个具有代表性的治理委员会；各会员国必须遵守规定的财政纪律标准。各大洲央行是其分行，各国央行属于其国别分行。由世界中央银行根据全球经济增长情况，在遵循全球信用货币流通规律的基础上发行世界单一货币。随着世界单一货币的使用，市场将不会再需要复杂的货币兑换，也不需要为应付汇率波动而进行昂贵的对冲。货币投机、货币失败的风险和收支失衡问题都会消失，货币汇率体系以及汇率制度也将不复存在。
　　人民币国际化应成改革重头戏
　　国际金融经贸发展的历史表明，一国货币在贸易结算中的市场定位以及在国际货币体系中的地位，与该国在国际经贸体系中的大国地位休戚相关。改革开放30多年来，中国在全球经济贸易体系中的地位不断提高。目前，中国经济总量全球第二，外贸出口全球第一，外汇储备全球第一，经济增速全球第一。而且，2008年金融危机以来，中国在全球范围内获得全新影响力，中国自此走向了全球经济贸易治理的前台，成为全球经济贸易治理的重要角色，以积极协商、平等互利、认真负责的态度参与全球经济贸易治理。可以说，无论从哪个方面衡量，人民币在国际货币体系中也应占据一席之地。然而，从当前实际情况看，人民币在国际货币体系中所处的地位，却与中国在全球经济贸易体系中的地位并不相称。这对于国际货币体系的健全与完善，以及对于国际经济贸易的发展都是不利的。因此，这次G20领导人峰会，是该认真讨论人民币国际化问题的时候了。比如让中国人民币提早加入特别提款权，同时，世界各国尤其是G20各国应积极支持人民币通过跨境贸易人民币结算、人民币对外直接投资、跨境人民币融资以及人民币境外交易等路径进一步加快国际化进程，促进人民币的国际地位尽快提升，以此增强其国际货币的竞争力，进而对主要储备发行国的货币以及货币政策形成约束，也为彻底改变现行的国际货币体系创造条件。 　（作者系中国人民银行郑州培训学院教授)(.证.券.时.报 .王.勇)