上证决策参考 2013年8月22日

股票王

【本期导读】
○监管风格向“宽进严管”转化
○银行通过债市补充资本受鼓励
○准油股份拟切入油田开发领域
○四川路桥新增订单超过百亿元
【主编观点】
不可忽视的一项长期利好
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证监会近日召开证券期货稽查执法工作会议，并公布《中国证监会关于进一步加强稽查执法工作的意见》。会议和文件传递出许多有价值的信息，其核心精神是证监会职能进行重大转变，而这一点似乎还没有引起市场的足够重视。应该说，证监会职能转变意味着证券市场的生态环境将发生重大变化，对市场长期利好。
长期以来，证监会的角色定位既是市场的监管者，又是市场的建设者和推动者，即人们常说的，既是裁判员，又是运动员。这种角色定位，在中国证券市场“从无到有”、“从小到大”的阶段，有其客观的必要性和合理性。如今，多层次资本市场的体系、法律法规体系、市场组织体系等已经建立，客观上要求证监会必须淡出“建设者”和“推动者”的角色，把工作重心转向监管执法，以保证市场的健康运行。从更大的背景上看，证监会职能的转变，也与新一届政府强调简政放权、转变政府职能的总体要求相符合的。
证监会喊了多年“加强监管执法”，市场听惯了类似的声音，已经变得麻木，但这回可能是真的“狼来了”。虽然职能转变工作不可能短期内完成，但有一点可以肯定，监管层职能的逐步转变，对净化市场、改善市场生态环境的影响是渐进的、持续的、深远的，对投资者来说，它无疑是一项长期利好。
尽管如此，我们也要提醒投资者，随着证监会工作重心转向稽查执法，今后会有更多的违法违规事件被揭露和被严惩，这也会潜移默化地改变市场的投资行为、投资偏好。更重要的是，投资者必须更加注重上市公司可能存在的违法违规行为，避免一不小心踩上“地雷”。（林坚）
【权威声音】
监管向“宽进严管”转化
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肖钢日前表示，证监系统将新增600名稽查执法人员，实现稽查执法队伍规模翻番。值得注意的是，新增人员并非来自中编办新批编制，而是通过对目前系统内人员的岗位调整，充实到六个交易所、中登公司以及沪深支队的一线稽查执法部门。
点评：此举意味着证监会开展事前行政许可工作的人力减少，将进一步取消、下放行政许可事项，监管风格向“宽进严管”逐步转化。
信托理财归属影子银行占比较小
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银监会近期对可能涉嫌影子银行的信托和理财产品进行了较为充分的筛查。据了解，初步统计结果显示，应认定为影子银行业务的信托产品占比极小，而银行理财产品中，须纳入影子银行监管的规模也小于3万亿。这意味着，现有信托、理财产品中，须归属影子银行的规模远小于市场预期。此前市场认为，信托和银行理财产品均应视作影子银行业务。
鼓励银行通过债市补充资本金
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银监会国际部负责人近日表示，年底前银监部门将出台政策，推动银行尤其是中小银行创新资本工具，以银行间市场和交易所债市发债方式，补充资本金，减轻A股市场融资压力。
【机构动向】
基金调研通信股 险资看好煤炭有色
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近日接受上证报资讯调查一些公募基金经理认为，17日国务院颁布“宽带中国战略”，通讯板块值得重点关注：一是预期4G牌照将于国庆前后发布；二是中移动招标结果有望于8月底揭晓，9月进入发货阶段，相关个股今明两年业绩增速有保障；三是上市通讯公司并购整合提速。近日，华夏等公募基金调研了日海通讯、烽火通信、富春通信等相关企业。
另据最新调查，包括国寿、泰康、人保在内的京沪险资认为，稳增长各项措施落地节奏超预期，加之市场对三中全会的改革预期，可谨慎看好后市。据悉，煤炭有色等行业的估值偏低，一些险资已开始试探性加仓。
【传闻求证】
传准油股份有意切入油田开发领域
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求证：基本属实。准油股份（002207）目前正在从中石油相关部门招揽技术人员。业内人士称，准油股份有意承包开发中石油旗下一座勘探储量约1亿吨的油田。公司一旦进入油田开发领域，将会形成上下游贯通的产业链，提升经济效益。同时，公司定向增发申请日前获得证监会核准，将由大股东旗下公司全额认购，目前大股东仅持股7.78%，完成后持股比例将大幅提高。
【信息雷达】
四川路桥新增订单逾百亿元
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四川路桥（600039）今年以来新增不包括BOT的工程订单110亿元左右，超过全年目标任务的70%。截至7月底，公司在手订单接近600亿元。公司目前还在湖北、内蒙等地及海外积极竞标，近期有望进一步中标大单，超额完成年度目标的可能性较大。此外，公司定增方案已于7月12日获证监会审核通过，即将进入实施阶段，释放利好意愿增强。
华录百纳新剧播出将实现增收
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近60家机构20日对华录百纳（300291）进行联合调研，认为随着新剧目陆续播出，公司下半年收入确认有望增加。
华录百纳半年报中的预收款项期末余额6541万元，大部分有望在三季度或四季度确认收入。高圆圆、黄海波主演的《咱们结婚吧》是华录百纳下半年非常看重的一部精品剧，目前正在进行后期制作，各大卫视购买意愿较强，下半年有望确认超过6000万元收入。华录百纳也有意做大电影业务，目前该业务板块收入占比较小。