政协“一号提案”聚焦科技指引市场契机

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十二届全国政协会议的一号提案为九三学社中央的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发的提案》。记者梳理2005年以来的全国政协“一号提案”后发现，分别聚焦三农、两税合并、保障房建设、资本市场、就业、低碳经济、城乡社保一体化、实体经济、绿色农业等九大议题，从此后的实际推进情况来看，这些领域均有不小的突破。科技创新涵盖的内容也很多，综合来看，符合经济转型方向、政策扶持的智慧城市和在线教育成为市场关注的焦点。

建设智慧城市，开展新型城镇化

党的十八大提出建设“新型城镇化”,为中长期经济发展指明方向。李克强总理本周三政府工作报告中，再次强调了这一点。新型城镇化当然不会再走水泥 钢铁的老路，建设科技型的智慧城市是“新型城镇化”的必然趋势。

智慧城市就是借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合，从而更好地控制城市运营，并优化有限资源使用情况的城市。智能交通、智慧医疗、智能建筑和安防是智慧城市的4个重要领域。

2013年10月科技部下发了国家智慧城市试点示范20个城市名单。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部主任刘勇认为，按目前新型城镇化过程中每年1200万人进城计算，每年将带动经济增长1.2万亿元，如果将其中10%的资金用于智慧城市建设，未来10年内，智慧建设市场规模将达到1.2万亿元。

以智能交通为例，近期中央及各个地方纷纷出台智能交通行业的相关政策规划，最为重要的是《交通运输信息化“十二五”规划》，计划建立更加全面、高效的交通运输运行监测网络,提升信息资源的深度开发与综合利用水平。在智能交通领域，龙头公司易华录和银江股份被多家券商机构所关注，易华录是国内最主要的智能交通管理系统提供商之一，其核心产品“公安交通指挥中心集成平台”在全国的市场占有率高居行业第一。

在线教育：新技术引领新发展

李克强总理在政府工作报告中谈到了教育问题、宽带的发展、4G的进入，以及移动设备、手机设备，还有互动系统的普及，将使得在线交易将更加普及和方便。

全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏本次提交了一份关注在线教育的提案，全国政协委员、新东方教育集团董事长兼CEO俞敏洪接受媒体采访时表示，新东方已和互联网巨头开展合作，介入在线教育领域。看来，受到在线教育的冲击的新东方，已经开始借助新技术启动了转型的步伐。

根据中国行业咨询网数据显示,2012年中国教育培训行业市场总规模高达9600亿元,而当年在线教育市场规模在700亿元左右,比重仅为7.3%，2013年在线教育市场规模预计达到924亿元,较2012年同比增长32.9%。未来在线教育占比提升空间巨大，到2015年中国在线教育市场规模将超过1600亿元。巨大的市场引发各大巨头争相涌入在线教育行业，有媒体报道,仅2013年就发生了几十起在线教育行业相关并购。比如亚马逊宣布收购在线数学教育服务商TenMarks，阿里巴巴集团宣布投资TutorGroup集团旗下VIPABC。

中信建投分析师武超则建议投资者关注以下几类在线教育公司：1，传统专注家校互动领域的厂商，具备深入学校和家长的渠道优势，未来有望与内容厂商形成合作,如全通教育；2，参与教育部及学校的信息化建设，提供云平台或相关技术支持，包括立思辰、中南传媒等；3，立足教育软件，积极转型开发更多相关在线教育内容，如方直科技、新南洋。

但值得注意的是，这两个不少板块个股近阶段涨幅不小，要注意短期风险，但总体看，绩优小盘公司是可中线关注的方向。