保定市长明确首都辅中心城市定位(附股)

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保定市长明确首都辅中心城市定位

中新网消息，就如何落实好京津冀协同发展这一重大国家战略，积极承接首都功能疏解、京津产业转移及要素外溢等备受各界关注的相关问题，4月3日，保定市人民政府市长马誉峰称，明确保定成为承载首都支撑和辅助功能的辅中心城市的发展定位，积极向国家、北京和省沟通汇报，力争使保定成为北京功能疏解的集中承载地和产业转移的首选地，全面构建“京津保”三角格局。分析认为，A股京津冀概念股尤其是保定本地股有望迎来新一轮爆发。

分析认为，随着京津冀一体化进程的逐步实施，可从房地产、有土地储备的非地产股上市公司、基建建材、港口和仓储物流、环保企业、农业现代化这6大方向去掘金。此前备受市场亲睐的恒天天鹅、宝硕股份、华夏幸福、荣盛发展等个股值得关注。

以下为采访全文：

记者：京津冀协同发展这一重大国家战略，给保定带来了千载难逢的历史机遇，怎样看待这一机遇？

马誉峰：今年是保定的关键之年、发力之年，是决定保定未来的一年。越是在重大机遇面前，越要保持清醒头脑，脚踏实地的做好基础性、前瞻性的工作。我们坚决服从和服务于中央的高层设计及京津冀协同发展这一重大国家战略，把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，调动各种积极因素，凝聚各方面力量，坚定不移、扎实有效地推动京津冀协同发展。

记者：当前，推进京津冀协同发展，保定在产业发展、城市建设、资源要素保障等方面具备哪些比较优势？

马誉峰：保定素有“京师门户、京畿重地”之称，在参与京津冀协同发展中具有独特优势：一是拥有深厚的历史渊源。清代时为直隶总督署所在地，建国后曾为河北省会，保定与京、津三角相倚，城市合作关系历史悠久；二是同城化交通体系基本建立。京广高铁和正在建设的保津城际铁路使保定通达京津仅需约半小时，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。市域内京港澳、大广、京昆和荣乌等高速公路构成京南地区“三纵两横”城际大通道；三是人才支撑能力强。保定是名副其实的“大学城”，现有华北电力大学、河北大学等16所高等院校，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中位居首位。全市有各类科研机构140多所，科研人员22万多人，建有“院士工作站”13家，科技创新实力在全省位居前列；四是产业基础较好。保定是新中国第一批老工业基地、全国首批低碳试点城市，拥有国家汽车及零部件出口基地、国家新能源产业基地、国家科技创新示范园区、国家高新技术产业园区，多年来培育形成了以汽车、新能源、纺织服装、建材为代表的现代产业体系，涌现出长城、英利、奥润顺达、巨力等一批成长性强、影响力大的领军企业；五是承载空间广阔。保定总面积2.2万平方公里，全市辖26个县(市、区)，总人口近1200万，是华北地区除京津外最大的城市。而北京西、北部均为山区，北京东部、天津西部空间有限，唯有南部的保定，地势平坦开阔，资源条件能满足500万人口特大城市的发展需要，可为首都功能疏解提供广阔空间。

记者：承接京津功能疏解和产业转移，保定市做了哪些准备工作？

马誉峰：保定一直高度重视与京津地区的对接合作，特别是去年以来，敏锐把握京津冀协同发展的大势，积极谋划做好承接京津功能疏解和产业转移的各项准备。市政府成立了由市长任组长的对接北京对外交流合作领导小组，组织相关部门和专家，对我市承接首都功能疏解和产业转移的空间、生态、能源、基础设施等承载能力问题进行了深入研究论证，编制了《保定环首都地区概念规划》、《白洋淀地区空间发展规划》、《保定服务首都对接京津概念规划》等专项规划。

记者：下一步，在编制规划、产业对接、优化城市布局和空间结构等方面谋划采取哪些措施？

马誉峰：一是建设产业转移基地。在对原有产业园区进行整合提升的基础上，新谋划产业园区17个，使全市承接京津产业转移园区达到34个，总规划面积1149平方公里。在未来发展中，主要依托这34个园区，积极承接京津地区的汽车、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、旅游休闲、健康养老等产业转移，重点建设高端装备制造基地、战略性新兴产业基地、商贸物流基地、新机场临空产业基地和社会公共服务基地。

二是搭建创新合作平台。围绕推进京津冀区域创新合作，加强与北京高等院校、中关村和国内外科技型企业战略合作，参照台湾新竹工业园建设思路，建设河北白洋淀科技城。目前，已规划面积240平方公里，涉及北市区、涿州、涞水、涞源、高碑店、高新区、安新7个县(市、区)，按照“一城多园”模式建设，全力打造国际一流、国内领先、京津冀协同、全新理念的高端要素聚合区、功能疏解承载区、体制机制先行区、绿色崛起示范区、开放合作引领区、协同发展增长极。

三是创造良好发展环境。围绕提高承接京津功能疏解和产业转移的承载能力，全面加强城镇、交通、能源等基础设施和空气、水、绿化等生态环境建设。积极推进对接北京新机场的2条城市轻轨、2条城际铁路、2段高速公路和8条普通公路项目，构建京津同城化交通体系；健全大气污染防治协作机制，突出白洋淀及上游地区污染治理、环境保护和生态建设，加大太行山区植树造林力度，努力使保定的发展成本低于北京、生态环境优于北京、服务水平高于北京。

四是逐步完善政策机制。以更加开放的视野、更加积极的姿态、更加有力的措施，全面掀起对外交流合作、对接京津的热潮。全力以赴向国家争取，赋予保定一些先行先试权限，通过与北京合作共建等多种合作模式，率先在基础设施对接、城市功能承载、产业分工协作、公共服务衔接等方面做一些有益的探索，并在财政收入、土地指标、环境能耗容量等方面尝试与北京进行共用共享。

记者：面对京津冀协同发展的历史机遇，保定市从城市空间发展战略来讲，都做了哪些准备工作？

马誉峰：我们首先从高端规划入手，在原有《京南城市群协调发展研究》、《保定市城乡统筹规划》和《保定市对接首都新机场规划研究》基础上，请中规院专家领衔编制了《保北环首都发展概念规划》，在保北9县获得初步成果的同时，又启动了对全市域服务首都对接京津的规划研究；其次，我们从保护生态和统筹区域经济入手，邀请天津大学、上海同济规划设计研究院和城市科学规划设计研究院三家单位进行了《白洋淀区域空间发展规划》研究，实现了白洋淀周边区域和中心城市、首都新机场以及京津在空间和交通的对接分析；第三，从构建交通一体化网络入手，在轨道交通、公共交通、慢行系统等方面，研究推进京津保协同发展的现代交通网络系统；第四，从科技兴城入手，积极争取河北科技城落户保定并积极配合选址，争当首都功能疏解和河北产业转型先头兵；第五，从承接功能空间落位入手，加紧中心城区和中心城市主体功能评估，对承接首都功能疏解空间做好规划研究，提出发展空间；第六，从地缘文化入手，对古城保护、利用和业态、交通研究，再现古城风貌，传承历史文化，发挥京津冀地缘和人缘文化优势，打造国家级文化和旅游目的地。

记者：深化京津冀协同发展，保定的思路是什么？如何建立长效机制，实现京津冀协同发展的目标？

马誉峰：明确保定成为承载首都支撑和辅助功能的辅中心城市的发展定位，积极向国家、北京和省沟通汇报，力争使保定成为北京功能疏解的集中承载地和产业转移的首选地，全面构建“京津保”三角格局。在空间布局上，确定以保定主城区、涿州、白洋淀为顶点的三角形“一核两组团”发展格局，其中“一核”指保定主城区为主的中心城市群，“两组团”指保东生态文明新城组团和保北中小城市群组团。

马誉峰最后表示，保定市委、市政府将牢牢把握京津冀协同发展大势，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和河北省委、省政府的决策部署上来，坚持改革创新、高端发展、真抓实干，努力实现打造环京津增长极的新突破，为建设人民富裕的保定、生态文明的保定、风清气正的保定插上腾飞的翅膀。(证券时报网)

京津冀都市圈投资机会简析之河北篇

来 源： 招商证券 撰写时间： 2014-03-27

事件：

3月26日，河北省政府召开新型城镇化工作会议，讨论了《中共河北省委、河北省人民政府关于推进新型城镇化的意见》及《河北省新型城镇化规划(讨论稿)》。把城镇化纳入京津冀协同发展格局，提出要做大保定城市规模，以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地，与京津形成京津冀城市群的核心区。

简评：

1、京津冀一体化战略意义重大，是新型城镇化的重要开局和城市群发展的示范。

习近平强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面强调，下一步要着力加强顶层设计。明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。

与长三角经济圈、珠三角经济圈相比，京津冀城市群发展明显滞后，生态环境压力大、国际竞争力不强。发展京津冀城市群，缓解北京的“大城市”压力，符合新型城镇化对城市质量的要求；有利于北京带动中小城市的协调发展。京津冀一体化战略作为新型城镇化的样本出现，将有利于后期长江中游城市群、中原城市群、哈长城市群、成渝城市群等的建设加速。

2、根据京津冀协同发展战略，河北省明确了主要城市的功能定位。

北京坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，疏解非首都核心功能，有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。根据京津冀协同发展战略，河北省对主要城市的功能定位做了安排：

保定发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业；建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解，增强对驻京外迁企事业单位和吸引力。

廊坊市抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机，以生态、智能、休闲、商务为发展方向，大力发展现代服务业和战略性新兴产业以及与北京关联度高的产业。

石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山围绕建成东北部副中心城市，加强与京津功能分工和配套协作，带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势，打造服务首都的特色功能城市。

3、北京非核心功能和人口疏散给河北带来批发、医疗、教育、居住等产业的转移。

目前京津冀三地的格局是：北京重点发展现代服务业和软件、医药等高科技，天津重点发展先进制造业，而河北工业化程度较低，以传统制造业和农业为主。河北与其他两地产业发展水平悬殊，缺乏分工协作机制。此外，近年来京津冀都积极引入高端产业，导致一些产业结构雷同。

而北京面临着人口总量快速突破带来的资源、环境和交通压力，迫切要求北京将部分非核心功能和人口进行疏散。目前北京已启动将动物园、大红门服装批发市场等批发集散业迁移到河北的工作；河北环京地区还提供了居住功能，在燕郊、香河、固安等环京地区形成了大批居住区；医疗、教育等公共服务功能也正逐步外溢，如廊坊东方大学城，涿州301医院保障基地；随着保定市建设政治副中心，北京采取措施鼓励行政机构、事业单位向新城迁移。

恒天天鹅累计出售长江证券股份104万股

4月1日晚间，恒天天鹅(000687)公告，2014年1月1日至2014年3月31日，公司通过证券交易系统累计出售长江证券股份1,048,000.00股，交易均价为9.36元/股，通过该交易在扣除成本及相关税费后产生的投资收益为693.95万元，目前公司还留存的长江证券股权为5,887,109.00股，公司董事会将遵照股东大会授权，择机处置。

宝硕股份“意外”收入1452万元

宝硕股份(600155)4月1日晚间公告，日前，公司接到破产管理人通知，其所持有的公司原限售流通股东让渡股票已通过二级市场减持完毕。根据重整计划，公司破产管理人所变现原限售流通股东让渡股票以支付破产费用等债务。

目前公司已收到上述变现款项的1452.2万元，由于公司《破产重整计划》已于2011年6月执行完毕，根据相关规定，该款项将计入公司2014年营业外收入。

廊坊发展2013年亏损逾5000万

廊坊发展(600149 )28日晚间披露年报，公司2013年营业收入5163.02万元，同比增长94.56 %；归属于上市公司股东的净利润亏损5062.89万元，2012年同期盈利620.65万元；报告期公司基本每股收益-0.1332元。

公司表示，报告期内，公司大力开展物资贸易。全年实现营业收入增长94.56%，但由于钢材贸易业务毛利率较低、资产减值损失、中小股东诉讼赔偿等因素的影响，导致公司净利出现亏损。

廊坊发展获政府财政补助300万元

廊坊发展(600149)2月14日晚间公告，根据廊坊市财政局《关于下达2013年度市级企业上市扶持资金的通知》，该公司于近日收到扶持资金300万元，该项资金已拨付至公司。

荣盛发展(002146)：多元化发展推进有力，首都经济圈主题核心标的

来 源： 海通证券 撰写时间： 2014-03-24

事件：

2014年3月20日，公司与保利文化集团股份有限公司签订了《宜兴城东文化旅游综合体联合开发意向合作协议》。

投资建议：

公司自成立以来，已经成为行业内具备一定影响力的大型房地产开发企业。当前市场环境下适当拓展多元化业务，包括旅游度假、生态养生、养老地产等有利公司打造新的利润增长点；也符合龙头地产商跨业经营路径。不论是万科、保利还是其他企业，在面临行业潜在天花板时都在寻求发展新思维，从做“行业内最优秀的企业”变为做“时代最优秀的企业”。我们认为一切符合市场发展方向的有益多元化尝试，对提升公司未来竞争力都将产生积极效果。不论是选择做医院、做学校、做食堂、做物业；还是做旅游、做养老、做影院，这都将是大型综合地产商发展发展新思维的必由之路。公司目前已连续扩张秦皇岛、神农架、黄山和宜兴等地旅游、度假、养老、文化地产项目。公司多元化发展推进有力，未来还将受益环首都经济圈建设。预计公司2014、2015年每股收益分别是1.98和2.56元。截至3月21日，公司收盘于11.2元，对应2014年PE为5.66倍，2015年PE为4.38倍。看好公司未来成长，给予公司2014年7倍市盈率，目标价为13.86元。维持对公司的“买入”评级。

华夏幸福(600340)：抢先布局香河，把握京津冀一体化机遇

来 源： 海通证券 撰写时间： 2014-04-01

事件：

华夏幸福基业股份有限公司已于2014年3月31日召开第五届董事会第八次会议审议通过了《关于与河北盛宇房地产开发有限公司签订合作框架协议的议案》。

投资建议：

整合香河优势资源，实现外延式增长。公司与河北盛宇房地产开发有限公司签订协议，以3亿元总价取得河北盛宇房地产公司香河项目公司90%股权。同时规定在项目公司开发达到约定条件后10日内，盛宇将其所持项目剩余10%股权转让给华夏幸福。通过本次收购，华夏幸福将正式介入蒋辛屯镇及渠口镇行政辖区内约定范围的新农村建设和村庄整理等工作。

抢占香河，把握京津冀一体化机遇。香河位于北京市和天津市之间，隶属于河北省廊坊市，幅员面积为458平方公里，人口33万人，2012年综合经济实力排在河北省第8位，城市化率排在河北省第10位，素有“京畿明珠”之美誉。

1)香河属环首都经济圈重要位置。公开数据表明，河北省已将京东列为打造京津新增长极战略的重要突破口，未来将着力推进香河在京津冀协同发展中发挥示范效应。由于香河地处京津走廊核心腹地的独特地缘，香河首当其冲成为京津冀一体化发展的核心载体，并成为承接首都功能和产业转移的前沿要冲。香河依托京沈高速的便利交通，45分钟即可到达北京CBD。目前包括万科、首开、万通在内多开发商已进入香河开发。

2)与华夏幸福现有园区形成呼应。本次收购项目位于香河县蒋辛屯镇及渠口镇，包括两地块，地块一西北至香河县界、东至271省道(大香线)、南至五百户村，主要涉及蒋辛屯镇范围；地块二西至袁官屯村、北至361省道(通唐公路)、东至香河县界、南至潮白河，主要涉及渠口镇范围。目前华夏幸福在廊坊下辖的固安、永清等区域已有丰富开发经验。未来公司有望充分利用协同优势，把握京津冀一体化机遇。

抢先布局价值区域将为未来高增长奠定基础。本次股权合作为公司未来在香河县区域开展相关业务奠定了基础，是公司实现多极化外延增长的重要突破，将扩大公司在香河县行政辖区内的业务领域，通过并购产业新城委托区域所在县域行政区划内的高品质项目，公司可快速高效获取优质资源。我们认为本次股权并购，以新农村建设和土地整理项目为载体，通过整合华夏幸福在产业新城开发运营领域的技术、品牌、资金优势与河北盛宇在政府协调、一级土地开发方面的优势，能够最大化发挥双方优势互补的协同效应，将进一步加速香河区域升值，分享环首都经济圈产业和人口导入价值。

重申对华夏幸福未来发展强烈看好。公司属环首都经济圈最大收益标的，未来发展规模和速度有望极大程度受益。预计公司2013和2014年每股收益分别是2.02和2.74元。截至3月31日，公司股价27.84元对应2013和2014年PE在13.78和10.16倍。考虑公司产业地产模式A股唯一，业绩锁定增速和锁定程度业内排名优异，给予公司2014年14倍市盈率，对应股价38.36元，维持“买入”评级。

冀东水泥(000401)：四季度业绩超预期，14年关注供给端的积极变化

来 源： 中投证券 撰写时间： 2014-01-19

冀东水泥17日晚发布了13年业绩预增公告，公告称经公司财务部门的初步测算，预计13年归属于母公司股东的净利润为3.1-3.6亿元，同比增长70%-100%，对应EPS0.23-0.27元。

投资要点：

4季度单季度盈利预计为1.3-1.8亿元，盈利中值为1.6亿元，同比大幅扭亏，水泥价格和煤炭成本下降为主因。受益于河北治霾致石家庄及周边熟料线限产以及区域内小粉磨站关停，河北地区水泥价格在4季度实现了环比小幅度的上涨(正常年份华北区域4季度水泥价格环比3季度是下跌的)。根据数字水泥网的价格统计，4季度河北地区高标号水泥价格较3季度上涨了15元/吨，涨幅为5.2%，较12年同期上涨了30元/吨，涨幅为10.9%，与此同时4季度煤炭价格也较12年同期有明显的下降。因此水泥价格的同比改善和煤炭成本的同比下降致公司4季度业绩同比大幅扭亏。

12Q3至13Q2基本确认为区域盈利底部。我们草根了解到，行业层面来看，13年3季度开始华北地区的水泥价格开始出现环比改善的趋势，这种趋势在治理雾霾的带动下得到进一步强化，4季度水泥价格没有出现淡季回落即为佐证。公司层面单季度的盈利情况与行业层面的情况相一致，公司13Q3的盈利同比12Q3和环比Q2都出现了大幅度的改善(13Q2盈利同比12Q2仍是大幅下降的)，而13Q4的盈利更是超过了11Q4,创10年Q4以来Q4的最好盈利水平。综上我们判断12Q3至13Q2基本可以确认为公司本轮周期的盈利底部。

14年公司盈利弹性更多取决于供给端的收缩情况。目前时点看14年，我们认为华北地区最大的不确定性来自环保压力下区域对于小粉磨站的实际淘汰力度，这需要进一步的跟踪。之于需求侧我们不期望出现强劲的回升，但同时出现负增长的概率也不大，我们的基本判断是需求侧恢复平稳增长。因此14年公司的盈利弹性更多取决于治霾对于供给端的积极影响，建议重点关注。

维持推荐评级，给予6-12个月目标价8元。我们预计13-15年归属于公司母公司股东的净利润分别为3.5/4.5/8.0亿元，对应EPS分别为0.26/0.33/0.59元，给予14年24倍PE,对应6-12月目标价8元，维持推荐的投资评级。

风险提示：华北区域需求启动低于预期；限产执行力度低于预期

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冀中能源(000937)：煤价涨成本降，13年第4季度业绩超预期

来 源： 广发证券 撰写时间： 2014-01-06

事件概述

公司预计其2013年权益净利润11.5亿-13亿元，折合EPS约0.4972元-0.5621元，同比回落42.2%-48.9%。其中13年第4季度权益净利润3.1亿-4.5亿元，折合EPS约0.13-0.20元，环比大增523%-825%。我们推算煤价上涨及成本下降是公司13年4季度业绩大幅好转的主因。

推算13年4季度焦煤均价环比涨10%，但14年1季度有下调压力

公司自13年8月起3次上调煤价。我们推算其13年第3季度焦煤均价环比下跌15%；13年第4季度焦煤价格环比上涨10%左右。但14年以来唐山地区炼焦煤价格已开始下调，主焦煤下调25元/吨，1/3焦煤价格下调15元/吨。我们预计公司14年第1季度价格或有下调压力。

此前拟收购的厦门航空尚未过户，非公开发行仍在进行中

公司12年拟19.2亿元收购厦门航空15%股权，目前尚未过户。根据公司预测，公司持有的权益，14-15年将会贡献每股收益0.12元和0.15元。此外，我们预计公司非公开发行完成后，其股本增加15%；考虑股本增加及利息支出减少因素后，我们预计整体对公司业绩影响不大。

公司内生增长一般；资产注入空间较大，难度较小

我们认为公司的信达问题已解决，资产注入不存在实质性障碍。我们预计短期符合注入条件的资产包括文水赤峪煤矿、九龙矿等。但公司资产注入的进度，可能要受煤炭市场和资本市场景气度的影响。

预计13-15年业绩分别为0.52元、0.41元、0.42元

公司目前估值偏高，但我们认为公司的业绩弹性较大、且未来资产注入的空间大难度小，维持买入评级。

风险提示：煤矿生产的安全隐患。

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河北钢铁(000709)：延长固定资产折旧年限，增厚2014年业绩

来 源： 长江证券 撰写时间： 2014-03-17

事件描述

河北钢铁公告，公司董事会审议通过了《关于调整固定资产折旧年限的议案》，公司从2014年1月1日起对公司固定资产的折旧年限进行调整。

事件评论

延长固定资产折旧年限，增厚2014年业绩：本次公司折旧年限调整范围和幅度均相对较大，涉及所有类别固定资产，其中固定资产中占比相对较大机器设备折旧年限被延长近50%，房屋建筑物折旧年限被延长超过50%，从而将有利于降低公司折旧，增加净利润。

本次公司调整折旧年限采用未来适用法进行会计处理，虽不对以往各期间财务状况和经营成果产生影响，但预计将致使公司2014年固定资产折旧减少20亿元，增厚2014年度净利润15亿元，对应EPS0.14元，而公司2012年净利润仅1.09亿元。

自2011年以来，受钢铁行业需求不景气影响，钢铁企业盈利也持续低迷。在此背景下，钢铁行业已有10家公司累计共13次调整固定资产折旧年限以缓冲业绩。不过，折旧年限调整带来的业绩增厚难以抵御行业需求增速下滑对钢企盈利造成的影响，同时也无法持续，公司盈利改善依然依赖于行业基本面的好转。

综合考虑固定资产折旧调整带来的业绩增厚，预计公司2013、2014年EPS分别为0.03元和0.08元，维持“谨慎推荐”评级。

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开滦股份:短期内生无增长,静待资产注入

开滦股份 600997

研究机构：中银国际证券 分析师：唐倩 撰写日期：2013-11-21

公司打造“以煤为基、以焦为辅、以化为主”的经营模式,目前煤炭年产能890万吨,焦炭年产能740万吨,但未来短期内无内生增长。目前煤炭业务贡献主要利润,约占毛利的77%;焦炭业务产值大利润小,未来难有改善;化工业务利润率逐年增长,形成规模还需时日,公司整体盈利能力偏低,但公司煤焦化一体化经营减小了近两年公司平均利润率下跌的幅度。

母公司开滦集团在上市公司外的产能为公司的8.4倍,公司外延增长还需集团资产注入,目前判断重组的障碍已经理清,年初由于市场环境不佳暂停注入6个月至今年10月底,但未来不确定性仍较大。基于25倍13年市盈率下调目标价格至5.00元,维持持有评级。