回顾A股重返2000点经历 政策市是不变的影子

天机007

回顾以往几次A股上涨重返2000点以上的经历，可以看到，背后都有政策的推动。2000年，改革股票发行体制、《证券法》实施；2006年，股权分置改革；2009年，4万亿经济刺激计划。

可以看到，虽然已经有20多年的历史，但中国股市始终无法摆脱政策市的影子。因此也可以理解，周四仅仅是一则没有缘由的传闻，也能够让股市瞬间“起死回生”。要想股市上涨，政策的因素必不可少。

宏观稳定措施频出股市是实体经济的晴雨表。随着经济景气度的下滑，管理层今年频频出台宏观稳定措施，对A股市场也产生了不小的影响。

今年以来，管理层针对经济增速下滑推出的宽松货币政策和相对积极财政政策不断。近期各项宏观经济的措施频出，其中具有代表性的是发改委加快了基础设施建设的审批速度，9月初集中批准了一万亿项目，铁道部也提出增加投资。

而在前几个月，央行已经两次下调存款准备金率，并在近年来首次启动降息。

不过这些措施在机构投资者看来，并不足以成为救市的“强心针”。南方基金的四季度策略就指出，发改委此前批准的投资项目大多是之前已经审批的项目，并不是新增项目，对经济的刺激作用与2009年的四万亿难以相提并论。

南方基金认为：“在市场长期担心去杠杆去产能，短期仍看不到经济暂时见底的背景下，市场做多情绪难以提振。同样，政策在经济不会急剧下滑、通胀有可能反复、没有大面积失业的背景下，也不会有大的刺激计划。在经济没有走到上升周期之前，市场很难打破这样一个下降通道。”而这已经成为机构的共识。

期待出台实质政策虽然有分析人士认为，目前市场长期疲弱是宏观经济形势与资本市场制度等多方面问题共同作用的结果，但监管部门持续不断的制度改革和呵护市场举措的累积效应不容忽视，不过，还是有很多投资者希望监管层能够出台更多实质性的利好政策来救市

申银万国认为，投资者对于管理层救市的预期并非完全没有道理。行情一跌再跌，2000点岌岌可危，政策层面已经出现了一些积极亮点。近日新华社也刊出“拿什么拯救A股”的文章，民间和学界呼吁也是不绝于耳，从这一点上讲，管理层救市是有可能的。

英大证券研究所所长李大霄(微博)认为，随着世界各国推出的刺激经济举措不断出台，中国拯救股市的政策肯定会出台，力度也会逐步加强。未来管理层会有一系列的救市举措，比如控制新股的发行数量，在股市的供求方面保持平衡，降低投资的交易税负，加强股市的投资回报等，这些都将利好市场。

中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏(微博)也提出了八大救市举措，如：建立公平、正义、有效率的市场；严控家族企业一股独大；预设所有第一大股东的减持价格；重塑公司治理结构等。

证监会政策密集发布自从郭树清出任证监会主席以来，证监会召开新闻发布会和发布政策的频率比以往增加了许多。不过从之前证监会发布的政策性质来看，更多的是着眼于基础制度建设的。

近期，证监会连续推出一系列稳定股市的政策措施，包括上市公司员工持股计划、鼓励上市公司回购股票等。响应证监会的号召，8月28日，宝钢股份宣布了50亿元回购股票的计划，当天这只总市值近800亿元的大盘蓝筹股冲上涨停。而随着市场的不断走低，证监会最近的政策推出力度更为密集。

9月22日，沪深交易所联手全球路演，游说海外基金投资A股的消息得到了官方证实。当日，证监会主席助理张育军透露，目前沪深交易所在海外进行路演，引起了投资人的良好反应，境外主权基金、养老基金等长期机构投资者普遍看好中国市场。

9月26日晚间，32家创业板公司集体发布公告，宣布年内不减持或者延长限售承诺，而有分析认为，这么多企业出现同步行为，应该不是巧合，很有可能是收到了管理层或交易所的“建议”。

在9月27日召开的新闻通气会上，证监会有关部门负责人表示，正积极研究推进上市公司现金分红税收制度调整，会同相关主管部门研究修订相关税收政策，降低证券投资税负；进一步研究完善上市公司分红与再融资挂钩制。

种种迹象表明，证监会维护市场的政策措施还将会陆续出台。

证监会主席助理张育军透露，未来将进一步深化新股发行制度改革，强化市场约束和信息披露，完善新股价格形成机制，控制二级市场盲目炒新，并称证监会将采取更多措施努力提升投资者回报水平。

证监会上市公司监管部主任欧阳泽华日前也表示，证监会将逐步取消并购重组的行政审批，预计约有三分之二的并购重组交易无需审核。