温家宝:两项重大税制改革要认真研究

股票王

　导读：
　　温家宝：加快改革房地产税收制度
　　温家宝：研究房地产税收完善收入分配税收制度
　　建立覆盖住房交易及保有等环节的房地产税制
　　温家宝调研财政部：两项重大的税制改革要认真研究
　　温家宝要求研究税制改革 房产税试点扩容恐遇冷
　　温家宝为税改指明方向中长期说明短期难出台
　　国土部：谨防流动性宽松削弱楼市调控
　　国土部严防地王 楼面地价创2007年以来新高
　　1月全国主要城市楼市成交量继续回暖
　　房地产迎来白银十年 品牌房企抢占二三线市场　　温家宝：加快改革房地产税收制度
　　从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。
　　国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改善。
　　温家宝说，从一个国家的财政史能够看出经济的发展，看出社会的结构和公平正义。我们国家大、人口多、发展很不平衡。这五年是在应对国际金融危机中度过的，走过的路很不平坦。我们实施积极的财政政策，既为国民经济发展提供了有力的政策支撑，也比较好地控制了财政风险；按照推动科学发展和加快转变经济发展方式的要求，坚持有保有压、区别对待，加大财政对重点领域和关键环节的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、医疗、就业、社保、保障性住房等方面办成了一批大事实事；积极推进财税制度改革，内外资企业税制并轨、增值税转型、营改增、资源税从价计征等税制改革成效显著，财政预算决算公开特别是“三公”经费公开取得突破性进展。这几个方面突出反映了财政工作的巨大成绩和进步。
　　温家宝说，当前和今后一个时期，我们面临着严峻复杂的国内外环境，任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化，更好地服务国家经济社会发展和民生改善，是摆在全体财政工作者面前的新课题。要坚持立足发展，进一步提升财政宏观调控水平。坚持民生优先，逐步构建符合国情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理，把依法理财贯穿始终。
　　在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实抓好“营改增”扩大试点和资源税改革工作。从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。(.证.券.时.报)

　　温家宝：研究房地产税收完善收入分配税收制度
　　据中国政府网站消息，国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改善。
　　上午9时许，温家宝来到财政部，看望预算司、农业司、办公厅、综合司等司局工作人员，与大家亲切交谈。随后，他又在会议室翻阅了记录国务院对财政工作重要部署的历史文件资料。温家宝说，十年来，财政在经济发展、结构调整、民生改善、改革开放等方面发挥了不可替代的作用。他对广大财政工作人员多年来忠于职守、勤勤恳恳、严谨细致、默默无闻的工作表示感谢。
　　温家宝在座谈时说，从一个国家的财政史能够看出经济的发展，看出社会的结构和公平正义。我们国家大、人口多、发展很不平衡。这五年是在应对国际金融危机中度过的，走过的路很不平坦。我们实施积极的财政政策，既为国民经济发展提供了有力的政策支撑，也比较好地控制了财政风险；按照推动科学发展和加快转变经济发展方式的要求，坚持有保有压、区别对待，加大财政对重点领域和关键环节的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、医疗、就业、社保、保障性住房等方面办成了一批大事实事；积极推进财税制度改革，内外资企业税制并轨、增值税转型、营改增、资源税从价计征等税制改革成效显著，财政预算决算公开特别是“三公”经费公开取得突破性进展。这几个方面突出反映了财政工作的巨大成绩和进步。
　　温家宝说，当前和今后一个时期，我们面临着严峻复杂的国内外环境，任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化，更好地服务国家经济社会发展和民生改善，是摆在全体财政工作者面前的新课题。要坚持立足发展，进一步提升财政宏观调控水平。坚持民生优先，逐步构建符合国情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理，把依法理财贯穿始终。
　　在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实抓好“营改增”扩大试点和资源税改革工作。从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。(.中.新.网)

　　建立覆盖住房交易及保有等环节的房地产税制
　　国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改善。温家宝说，当前和今后一个时期，我们面临着严峻复杂的国内外环境，任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化，更好地服务国家经济社会发展和民生改善，是摆在全体财政工作者面前的新课题。要坚持立足发展，进一步提升财政宏观调控水平。坚持民生优先，逐步构建符合国情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理，把依法理财贯穿始终。在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实抓好营改增扩大试点和资源税改革工作。从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。(www.ccstock.cn)

　　温家宝调研财政部：两项重大的税制改革要认真研究
　　1月15日，国务院总理温家宝在财政部调研时说，“近期要切实抓好营改增扩大试点和资源税改革工作。”
　　“营改增”和资源税从价计征改革均已在局部地区和行业试点。所谓“营改增”，全称为营业税改征增值税，被视作中国结构性减税的主阵地，涉及企业、地方、中央三者利益的调整。资源税改革同样牵扯上述三者利益调整，不过其通常被认为带有增税效应。
　　据中国政府网消息，温家宝15日还提到，从中长期看，“有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制……另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度。”
　　这是温家宝近一个月来第三次公开可查的调研考察活动。
　　2012年12月13日，温家宝在北京中关村回忆说，“1987年12月，中央委托我对中关村电子一条街进行调研，几个月后批准了调研报告，决定建立我国第一个国家级高新技术产业开发区。”
　　同年12月31日，温家宝时隔两年零八个月再度到青海玉树藏族自治州州府所在地结古镇，考察地震灾后恢复重建情况。考察期间，温家宝登上了海拔近4000米的当代山山顶，俯瞰结古镇灾后重建全貌。(.东.方.早.报)

　　温家宝要求研究税制改革 房产税试点扩容恐遇冷
　　此前一度被热议的房产税试点扩容恐将遇冷。
　　15日，国务院总理温家宝在财政部调研时表示，从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。
　　这一对房产税的表述，被专家认为是对房产税发展方向的重新思考和设计。
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示，房产税首先应理清征收目的是什么，“房产税本身不应以再分配为目的，而应作为增加地方财政收入的一种方式。但从目前的税制设计方案来看，两地试点具有增收的作用，但并不明显。”
　　国务院发展研究中心市场研究所所长任兴洲此前也表示，房产税未来在中国的征收是有必要的，但是首先要搞清楚征收房产税是为了什么。
　　房产税 “炒热遇冷”
　　自从2011年1月28日房产税试点在重庆和上海两市启动，这一话题一直引起社会的广泛关注，坊间信息层出不穷。
　　此前多家媒体报道，自2011年下半年以来，多地密集推进存量房信息系统建设的招标工作。截至目前，大部分城市已经完成该系统建设。此外，去年有不少地方政府派员进京，参加存量房评估技术的培训，这都被认为是征收房产税试点的重要准备工作。更有消息称，2013年房产税扩大试点范围已是板上钉钉之事。
　　1月12日，国家税务总局总会计师汪康表示，因为房地产信息系统不健全，一下子拿出一个房产税扩大试点的方案并不现实。
　　实际上，业内对房产税目前的试点仍存在不少争议。国家税务总局原副局长许善达表示并不赞成对住宅保有环节收税，他认为这并不符合中国国情，应以高档住房在销售环节征税来代替。
　　“征交易环节税是增量税收，高档房房价是上升的，上升时出售就会有增量，从增量中收税，比较容易实施也更容易被接受。如果是存量税收，要有其他的税后收入来交房产税，任何一个有房产税的家庭收入会发生诸多变化，不能够保证所有人的税后收入都能够支撑房产税。”许善达说。
　　许善达认为，税制改革，用增量税收的办法要远远好于存量税收。
　　房产税难挑地方财政大梁
　　作为地方税税种，房产税在增加地方财政收入，改变地方政府对土地财政依赖的方面被寄予厚望。但沪渝两地试点的财政数据却显示，目前房产税收入尚不足两地财政收入的零头。
　　根据重庆官方消息，2011年，重庆市地方财政收入超过2900亿元，而当年房产税收入约1亿元；上海市财政局数据则显示，2011年上海市地方财政收入3429.8亿元，其中房产税仅22.1亿元。
　　杨志勇表示，从目前设计来看，房产税无法承担补充地方财政的重任，“地方财力不足涉及到的是地方财权与事权的匹配，而目前的房产税征收方案决定了地方政府很难增加多少收入。”
　　在两套房房产税方案的发展方向上，财政部财政科学研究所所长贾康认为，调节高端方面，第一套房可以不征税，第二套房税率从低。
　　国家行政学院决策咨询部的研究员王小广则仍主张保有环节征税，他认为现在反对力量太大，主要是因为拥有多套房的官员从个人资产角度来考虑问题。
　　社科院经济研究所的研究员袁钢明也持有同样观点，认为当前更需要推进的是官员财产公开。
　　不过，北京中原地产研究总监张大伟认为，房产税未来是用以替代土地出让金的地方税源。初期肯定从新购的超面积收起，但是长远来看，肯定会涉及存量多套房。目前，从地方收入来源来看，土地出让金的占比很高，而上海及重庆的房产税收入都非常少，所以后期房产税扩大化甚至对二套以上全面收取的可能性都非常大。 (.第.一.财.经.日.报)
　温家宝为税改指明方向中长期说明短期难出台
　　国务院总理温家宝在财政部调研时谈到了税收制度改革，他强调房地产税收制度和调节收入分配的税收制度是中长期要认真研究的两大税制改革。业内专家认为，总理的讲话为今后税收制度改革指明了方向，但强调“中长期”也说明这些改革的推进还需要一定时间，短期内难以出台。
　　1
　　目前普遍开征房产税条件不够成熟
　　“房产税改革说了很多年，现在看来不是单个税种的问题，而是涉及到相关税种改革，必须统筹改革，系统设计，协调推进。如果仅就孤立的房产税扩大范围，恐怕有难度。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希昨日接受南都记者采访时指出，目前普遍开征房产税的条件还不成熟，很多人有房贷压力，如果开征房产税要考虑其承受能力。
　　刘尚希认为，房产税的普遍开征要建立在居民人均收入普遍提高的基础上，特别是现在缴纳个人所得税的比例都只有很小的比例，如果让不缴纳个税的人缴纳房产税，将面临征收困难。他认为，短期内很难开征房产税，房产税普遍征收的时间可能需要8到10年。
　　近日有关部门的表态也传递出这项改革的难度。税务总局总会计师汪康1月12日在中国企业发展高层论坛上表示，税务总局正在研究制定房产税扩大试点的范围，但目前要提出一个完善的方案还有难度。他指出，房产税的全国铺开或许仍然存在变数。
　　中央财经大学财经研究院院长王雍君昨日接受南都记者采访时指出，温家宝总理的讲话为财税制度改革的中长期关键问题指明了方向。他认为目前开征房产税主要面临两大难题：一是许多房屋产权复杂，比如还有很多单位福利房、政府机关房产，这些房屋没有进入二级市场交易，产权归属不清晰造成了征税障碍。二是房产税征收需要专业的评估机构和人才，如何在市场房价的基础上评估房产价值，如果纳税人对估价有异议怎么办，这些问题都需要时间完善。
　　王雍君还透露，目前房产税的归属也存在争议。“国外的不动产税大多归属于地方税种，但在中国很难笼统而论。因为土地本身是国有的，特殊国情也给房产税的归属和分割带来问题。”
　　2
　　房地产税收制度改革不应只增税不减税
　　此前，财政部部长谢旭人曾撰文专门谈及财税制度改革，他指出，将深化房地产税制改革，构建合理完善的房地产税收制度，有效调节财富分配。统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。结合其他方面的税制改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，合理安排税收负担。
　　王雍君对此指出，房地产税的改革的确需要整体推进，不仅仅是增加房产税，还要对其他税费进行简化，不能重复征税。比如要对房地产转让环节、赠与环节的税收进行调整。
　　西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞是“中国房地产税改革研究”课题组组长，他昨日接受南都记者采访时指出，房地产税改革首先要解决好的问题是，开发环节、流通环节的税负转移一部分到保有环节，不要给老百姓造成房产税就是给老百姓加税的印象，而要在流通环节降低税负。杨继瑞还提醒，房产税要遏制炒房，但不能成为首套购房的障碍，要建立起“高端高税，低端免税，中端扩围”的税收格局。
　　在房产税改革的进程方面，杨继瑞认为试点扩围并不需要等很长时间，他预测2013年下半年将有可能在更多城市试点，而普遍开征的时间点估计是5年以后。而谢旭人此前也明确指出，要总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开。
　　3
　　调节收入分配或寄望于财政支出手段
　　温家宝在调研中提出的另一项要认真研究的中长期税制改革涉及“收入分配”。他强调，要“完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。”
　　刘尚希认为，调节收入分配不能只寄望于税收调节，“目前个人所得税占税收比重很低，大约只有6%，这种调节能发挥多大作用呢？好比用绣花针撬石头，所以目前通过税收调节收入分配的作用有限。”
　　刘尚希认为，总理的讲话为今后收入分配调节指明了一个方向就是，通过财政支出让更多中低收入群体受益，比如通过加大教育支出来让更多人享受平等的公共服务，实现机会均等。
　　王雍君也持相同的观点，他认为，此前一说调节收入更多是从税收层面入手，现在更强调财政支出层面的手段，这方面可以在促进公平的过程中发挥更多作用。
　　值得注意的是，谢旭人此前也曾对收入分配调节提出财税方面的手段。他指出，要实施个人所得税改革，推进个人收入申报和财产登记、信息沟通等社会征信系统建设，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，将固定性、经常性所得作为综合所得按年计算征税，将资本所得和临时性、偶然性所得作为分类所得按次计算征税，加大对高收入者的税收调节力度，促进社会公平正义。 (.南.方.都.市.报)

　　国土部：谨防流动性宽松削弱楼市调控
　　2012年仅有两地块可称为地王
　　国土资源部下属机构--中国土地勘测规划院15日发布报告称，当前土地市场依然处于相对平稳期，预计2013年城市地价总体水平将小幅温和上涨。
　　在昨日举行的全国主要城市地价监测成果发布会上，中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示，2013年要持续关注货币环境对经济的综合影响，谨防流动性宽松对房地产市场调控力度的削弱。
　　对于房价而言，土地价格在其成本中占据的比重较大。2009年国土部曾发布报告称，全国主要城市同时点地价房价比基本保持在20%~40%之间。
　　2012年第四季度，各地土地市场时常出现高价地块，这令外界担忧，是否会再度重演2009年的场面：过高的地价推高社会对未来房价的预期，进而导致当前房价实质性上涨？
　　上述国土部报告并不认为当前地价已经过高。报告称，在2011年土地、房地产市场明显降温，地价增幅逐季放缓的基础上，2012年全年地价整体水平未现大幅波动，在冷中趋稳的主基调中，年末略有回升。
　　从总体来看，2012年末，全国105个主要监测城市中，住宅地价同比涨幅在5个百分点之内的城市个数超过80%，其中27个城市住宅地价低于上年同期水平。赵松称。
　　异常交易地块的减少也显示高价地块并非如外界想象中那么多。所谓异常交易地块，是指成交总价或单价最高地块、溢价率超过50%的地块。按照国土部的要求，地方要将这种地块成交信息分别上报国土部和省级国土部门。
　　赵松透露，截至2012年12月31日，全年上报异常交易地块275宗，较2011年的609宗相比，大幅下降；溢价率方面，2012年上报异常交易地块平均溢价率比2011年的均值降低了30个百分点。
　　赵松认为，去年第四季度上报异常交易地块平均溢价率比上季度下降了20个百分点。高溢价成交地块的溢价率水平仍处于调控以来的低值，显示当前土地市场依然处于相对平稳期。
　　外界所称的地王一般自然也在异常交易地块之列。
　　赵松称，我们收集了部分 地王的情况，从地价的角度进行客观判断分析，结论表明2012年以来市场反应强烈的所谓地王地块，仅有两宗成交单价超越了2007年以来所在城市的历史高值，可以称为地王地块，其余地块均不符合判定标准。
　　北京中原地产市场研究部总监张大伟也认为，目前的土地成交单价并未失去理性，虽然部分区域创造了新高，但与前两年很多地王仅楼面地价就超过了周边在售物业价格相比，目前全国各地出现的所谓地王，加上合理的开发成本后很少有超过周边在售物业价格的。
　　他以北京的万柳和农展馆地块为例。虽然这两宗地块的楼面地价都在3万元/平方米以上，但上述区域的物业售价都在6万元/平方米以上。
　　不过，可以被国土部称为地王的数量虽然不多，但整体上土地市场回暖已经逐渐成为事实，尤其是去年第四季度以来，越来越多的大型房地产企业纷纷增加资金支出，以购买土地。
　　张大伟认为，从最近全国主要城市供地及成交土地的节奏看，土地市场回暖的迹象的确明显出现，高单价、高总价的地块次第出现，已经明显影响了周围区域市场以及整体市场购房者的预期。
　　张大伟表示，土地市场量价齐涨更多是因为地方政府积极出让有关，在土地市场，主要决定权在于供方。土地价格由楼市决定，应该重点调控楼市以反制地价，单纯依赖土地市场的政策不能解决根本。(.第.一.财.经.日.报)

　　国土部严防地王 楼面地价创2007年以来新高
　　“地王”常被视为土地市场热度的重要信号，并被认为是房价推手之一，一直被广泛关注。
　　1月15日，中国土地勘测规划院地价所所长赵松在国土部中国土地勘测规划院举办的“2012年全年及第四季度全国主要城市地价监测成果发布会”上表示，2012年以来市场反映强烈的所谓“地王”地块，仅有两宗，其余均不符合标准。
　　黄金湾投资集团董事长申威告诉记者，实际上，官方并没有任何文件明确过“地王”的定义，更多情况下，“地王”只是对土地市场的一个形象化的称呼，用以表现地价较高。
　　不过，在上述发布会上，国土部首次明确了“地王”标准，即“成交单价超越2007年以来所在城市的历史最高值。”
　　楼面地价创2007年以来新高
　　“之所以以2007年为节点”，申威介绍，2007年开始实施的《物权法》首次将“招拍挂”出让方式由国家政策上升到法律规定，并进一步扩大了公开出让土地的范围，自此，协议出让的土地供应方式逐渐收窄、招拍挂成为土地供应方式的主流。
　　“价高者得是招拍挂制度下的主要目标，而‘地王’地块也就随之衍生”，申威介绍，“地王”的定义更多的是一种民间称呼，官方并无明确定义。
　　北京中原地产市场总监张大伟介绍，，市场对于“地王”的解读主要基于三个方面，一个是楼面地价或者总价创区域新高；一个是溢价率超过100%或者是“面粉贵过面包”，出现楼面地价超过区域物业在售价格等。
　　鉴于此标准，张大伟表述，2012年包括北京、上海、广州、南京、苏州、成都等多个地块“被地王”，并成为影响市场预期的一个重要原因。
　　然而据国土部统计，成交单价超越了2007年以来所在城市最高值的地块只有两宗，中国土地勘测规划院的一位人士就透露，被认定为“地王”的两宗地，一是北京万柳地块；二是恒大地产以楼面地价32967.6元/平方米成功取得广州珠江新城地块。
　　不过，张大伟认为，以单价创历史新高定义地王似乎并不科学，以万柳地块为例，“区域优势明显，虽然楼面价都在3万以上，但区域物业售价都在6万以上，相比2010年出现的地王潮，动辄楼面价格超过在售物业价格，该地块的实际价格和溢价率并不高。”
　　另外，同昌盛业董事总经理唐耀认为，北京三环内地块越来越少，从土地的稀缺性和价值来说，价格创历史新高是必然，也是符合市场规律的。不过，张大伟亦认为，明确“地王”定义对于稳定市场预期意义重大，毕竟地王是土地市场的反映，也会影响周围区域市场以及购房者的预期。
　　严防“地王”
　　虽然“地王”的数量并不多，不过，张大伟认为，去年尤其是三季度以后，高单价、高总价、高溢价率的地块次第出现的频率并不少。
　　一方面是因为成交回暖，开发商资金链缓解并看好后期市场；另一方面，上半年部分地方政府的供地数量较少，也开始在下半年供一些位置比较好的优质地块，从而抬高了地价。
　　但总的来说，赵松表示，2012年，全年异常交易地块数量及溢价水平处于调控以来的低值，不过，赵松亦称，预计地价将在2013年小幅温和上涨。
　　对此，国土部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上部署2013年的工作时要求，普通商品住房用地供应要确保不低于过去5年年均实际供应，坚决防止小户型等普通商品住宅供应不足，地价、房价“滚雪球”式互助上涨等。
　　国土部土地利用司司长廖永林此前也要求各地防止土地市场的异常波动，保持地价信号平稳，减少对市场的误导和干扰，对于有可能创新高的地块，需立即制定对策，采取措施，稳供抑价。
　　记者调查发现，北京自“竞地块，配建保障房”防“地王”后，或有更多的招标的方式出让，以限制地价飙高。(.2.1.世.纪.经.济.报.道)

　　1月全国主要城市楼市成交量继续回暖
　　从目前楼市成交数来看，全国主要城市成交量回暖之势仍在延续。
　　据中原地产统计，截至13日，全国主要的54个城市，新建住宅签约套数达到了104819套，相比2012年12月份前13天的124996套下调了16%，但同比2012年1月份的前13天的51479套，上涨幅度则达到了103%。另据中国指数研究院统计，上周全国月周均成交同比上涨城市仍占九成以上。且上周被监测的40个城市中，除了海门同比下降49.92%以外，其他城市月周均成交同比均增长，其中韶关增幅依然最大，为570.40%，重点城市中多个城市增长相对明显，除了上海、苏州、重庆以外均有超过100%的增幅。
　　“2013年整体市场出现了开门红，从目前的市场来看，新房销售持续火热呈现供不应求，价格稳中上升；房企融资环境宽松，资金压力减小；土地成交活跃，热点地块增加。”张大伟说，在这种情况下，如果政策不进行适度控制，那这种市场格局仍将延续。
　　张大伟认为，楼市有着买涨不买跌的传统，在价格上升情况下，部分潜需求反而可能提早释放，短期内市场出现明显回落的概率很小。(.上.证)

　　房地产迎来白银十年 品牌房企抢占二三线市场
　　近日发布《未来十年(2011-2020)中国房地产市场趋势展望》，报告显示，未来十年，我国城市化率将以年均1.1个百分点的速度提升，每年新增城镇人口约为1700万人。以人均30平方米住房面积计，新增住房需求将超过50亿平方米。若再考虑租房人群购房，首次置业需求共计约为81.9亿平方米，占总需求比重达52%，将成为未来市场的绝对主流。
　　房地产迎白银十年
　　去年12月，中央经济工作会议提出2013年经济工作的主要任务，城镇化成为未来一个时期经济工作的主线。业内人士普遍认为，房地产将成为直接受益行业，未来中国房地产需求增长将是全球最快的市场之一，中国房地产将迎来白银十年。
　　不过，城镇化在给房地产行业带来机遇之时，也对开发商提出了更高、更专业的要求。
　　城市规划专家高毅存认为，房地产企业应当在追逐利润的同时更多地考虑社会效益和环境效益，争取有限资源的最大化利用，减少大而奢华的产品，增加低碳、节能环保等技术的应用。
　　广东省房地产行业协会会长蔡穗声也认为，房地产行业必须走一条与以往不同的可持续发展路径，在住宅方面，要以解决首套置业和农民工居住为主力产品，同时解决改善性等其他方面的需求。
　　品牌房企抢占二三线市场
　　城镇化浪潮带来的旺盛刚性需求，也影响着很多房地产企业的布局。从去年下半年起，许多地产商在全国各地加速拿地，抢占二三线城市。
　　统计显示，万科2012年全年拿地超过40幅，保利超过60幅。除北京、上海等一线城市外，万科、保利在广袤的二三线城市遍寻佳地，高度关注发展潜力大的新兴城市。
　　恒大也依托广泛的市场布局、成熟丰富的产品系列，继续强化对主流市场的覆盖，并适时优化价格与推盘策略，取得了良好业绩。
　　去年12月，恒大实现销售额76.9亿元，同比增长500.8%；销售面积122.2万平方米，同比增586.5%。去年全年，恒大累计销售额923.2亿元，完成全年800亿元销售计划115.4%，同比增长14.8%；销售面积1548.5万平方米，同比增26.9%。12月销售均价6292元/平方米，环比上涨5.7%。
　　有研究机构对受新型城镇化政策影响下的未来中国楼市发展趋势作出判断，由于恒大提前布局二三线城市的战略和其刚需民生类产品的市场定位以及随行就市的销售策略，这预计2013 年将继续为城镇化的最大受惠者。恒大较其2012年全年800亿元的销售目标上升25%，是完全有能力可以完成的。(.荆.楚.网)